{"datum":"2014-12-02T14:44:06+0100","debat":[],"disclaimer":"","gedachtewisseling":[],"id":939414,"link":[],"parlementair-initiatief":[],"spreker":[{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478708","id":3246,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3246?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van Malderen","voornaam":"Bart"},"sprekertekst":"
Mevrouw Sminate heeft het woord.
","sprekertitel":"De voorzitter","voorzitter-tijdens-spreker":"Bart Van Malderen"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"Mevrouw","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1657128","fractie":{"id":1279896,"kleur":"ffac12","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737102","naam":"N-VA","zetel-aantal":35},"id":4089,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4089?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Sminate","voornaam":"Nadia"},"sprekertekst":"Voorzitter, minister, dit item haalt bijna wekelijks de media. Jongeren vertrekken naar Syrië en sympathiseren met IS, dat verontrust de lokale besturen. Ze kregen in het verleden heel weinig tools aangereikt van de Federale Regering om de zaak daadwerkelijk te kunnen aanpakken.
Recent kwam daar verandering in. Het repressieve luik is nu ook op federaal niveau aangepakt. Vlaanderen staat voor een zeer complexe taak, namelijk het preventief optreden tegen het fenomeen van de radicalisering. Dat is geen evidente opdracht omdat het profiel van een geradicaliseerde jongere natuurlijk heel heterogeen is.
Vlaanderen heeft al initiatieven genomen zoals de oprichting van een Vlaams overlegplatform en afstemming met de verschillende actoren. Dat is zeer positief. Het komt erop aan signalen op te pikken en daar gepast op te reageren.
Op dat vlak heeft Jeugdbescherming een heel belangrijke rol te spelen. Her en der duikt er toch wat kritiek op. De jeugdbeschermingsdiensten zouden te laat en te traag reageren. Minister, hebt u diezelfde ervaring? Hoe evalueert u de werking en de effectiviteit van de diensten? Hoe wilt u in de toekomst nog korter op de bal spelen?
","sprekertitel":"Mevrouw Nadia Sminate (N-VA)","voorzitter-tijdens-spreker":"Bart Van Malderen"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478708","id":3246,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3246?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van Malderen","voornaam":"Bart"},"sprekertekst":"De heer De Ro heeft het woord.
","sprekertitel":"De voorzitter","voorzitter-tijdens-spreker":"Bart Van Malderen"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478719","id":3921,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3921?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"De Ro","voornaam":"Jo"},"sprekertekst":"Minister, eind 2013 hebben we in dit parlement kamerbreed een resolutie goedgekeurd. Het deed de mensen uit onder andere mijn stad, maar ook uit Mechelen, Antwerpen, Maasmechelen, Kortrijk, veel plezier dat hier over de problematiek van de radicaliserende jongeren kamerbreed een resolutie werd aangenomen waarin de Vlaamse Regering dringend gevraagd werd om werk te maken van een aantal initiatieven.
Op basis daarvan heb ik verschillende opvolgingsvragen gesteld, waaronder een schriftelijke vraag van september laatstleden. Uit uw antwoord leerde ik toen dat voor het onderdeel Welzijn van de mogelijke Vlaamse aanpak, tot nu toe drie jongeren aangemeld zijn bij een gemandateerde voorziening, en dat nog eens drie jongeren – misschien dezelfde drie – bij sociale diensten voor gerechtelijke jeugdhulp aangemeld zijn.
Het is op zich goed dat er diensten zijn die met de jongeren aan de slag gaan, maar het was al in 2013 de mening van een heel grote meerderheid in het parlement dat Vlaanderen niet een tandje maar een fikse tand hoger moest schakelen. Zowel op het vlak van Welzijn en Onderwijs als op het vlak van Inburgering was Vlaanderen te afwezig. Mevrouw Sminate sprak vooral over de afwezigheid van het federale niveau, maar de ervaring in onze stad is dat het op elk terrein wat te kort schoot, maar dat we tot nu toe vooral van de federale overheid hulp gekregen hebben. Op de Vlaamse terreinen, die eigenlijk veel preventiever werken en dus meer toekomstgericht zijn, blijven we op onze honger. ‘We’, dat zijn alle mensen die op het terrein werken.
Gelukkig is in het Vlaamse regeerakkoord een stuk van die resolutie overgenomen. Het regeerakkoord stelt dat er “een cel met experten uit diverse beleidsdomeinen wordt opgericht om radicalisering te voorkomen, te detecteren en te remediëren, met één centraal aanspreekpunt en in samenwerking met andere overheden”. Het parlement zelf zal starten met hoorzittingen rond de problematiek. Ook dat lijkt mij een heel belangrijk signaal.
Met die achtergrond, gekoppeld aan de vaststelling vanuit de praktijk in een van de zwaarst getroffen steden, mijn thuisstad Vilvoorde, wil ik mij bij de vraagsteller aansluiten met een aantal bijkomende vragen. Hebt u er zicht op wanneer die interdisciplinaire cel zal worden opgericht? Wie zal er vanuit uw beleidsdomein, met de nodige expertise, naar gedetacheerd worden?
Uit uw antwoord op mijn schriftelijke vraag van september voelde ik aan dat er vooral reactief gewerkt wordt. Men gaat aan de slag als men jongeren doorverwezen krijgt vanuit het parket, maar het moet toch de ambitie van de Vlaamse diensten zijn om ook proactief te werken. Ik las dan ook graag dat er een overleg zou plaatsvinden tussen de verschillende sectoren binnen de integrale jeugdhulp, met de sectoren die zelf al fel bezig zijn met radicalisering. Hoe staat het met dat overleg? Heeft dat al iets opgebracht?
U zei in datzelfde antwoord ook dat er op lokaal vlak veel meer informatiedoorstroming naar welzijnsinstellingen moet gebeuren. Is er op dat terrein de afgelopen maanden al vooruitgang geboekt?
","sprekertitel":"De heer Jo De Ro (Open Vld)","voorzitter-tijdens-spreker":"Bart Van Malderen"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478708","id":3246,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3246?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van Malderen","voornaam":"Bart"},"sprekertekst":"Minister, collega De Ro heeft al verwezen naar het debat dat we in 2013 gehad hebben en de resolutie die toen unaniem is goedgekeurd. De conclusie van het debat was dat als het probleem collectief is en niet alleen van het federale niveau dat achterwege zou blijven, ook de oplossingen een collectieve inspanningen zullen vragen.
We moeten ons hoeden voor het beeld dat Syriëstrijders enkel minderjarigen zouden betreffen. Er zijn ook volwassenen die erheen trekken. Wat ze wel gemeen hebben, is dat er heel vaak wordt vastgesteld dat er een voorgaande link is met criminele feiten. Heel vaak gaat het zelfs over veelplegers.
Als je kijkt naar de motivering, de manier van rekruteren en de groepsdruk die ermee gepaard gaat, valt het op dat we hier steevast de vergelijking kunnen maken met sektes. Als je die dingen samen neemt en je legt opnieuw de focus naar minderjarigen, zit je bijna per definitie in een problematische opvoedingssituatie, los van eventuele andere feiten die men zou plegen. Op het moment dat die vastgesteld worden, verwacht men uiteraard om zo kort mogelijk in die keten een reactie te hebben vanuit de jeugdbescherming, voordat men afglijdt naar andere zaken. Het is vooral in die zin dat ik graag een antwoord van de minister zou horen, maar ook op de resolutie van 2013.
","sprekertitel":"De heer Bart Van Malderen (sp·a)","voorzitter-tijdens-spreker":"Bart Van Malderen"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478708","id":3246,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3246?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van Malderen","voornaam":"Bart"},"sprekertekst":"Minister Vandeurzen heeft het woord.
","sprekertitel":"De voorzitter","voorzitter-tijdens-spreker":"Bart Van Malderen"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","id":2629,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/2629?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vandeurzen","voornaam":"Jo"},"sprekertekst":"Collega’s, de thematiek van radicaliserende jongeren raakt aan verschillende bevoegdheden, vele beleidsdomeinen en actoren. Samenwerking en een afgestemde aanpak zijn dan ook essentieel. De jeugdhulp in Vlaanderen kan in deze context zeker een complementaire rol spelen ter preventie en in de aanpak van radicaliserende minderjarigen.
We hebben op dat vlak in de loop van 2014 al diverse acties ondernomen, zowel wat het eigen optreden als het overleg met belendende partners betreft. Wat dat laatste aangaat, hadden en hebben we overleg met de diensten met expertise in het kader van polarisering en radicalisering om wederzijds te werken aan de sensibilisering en kennisvermeerdering rond de problematiek. Het gaat dan zowel over federale en veiligheidsdiensten zoals het Orgaan voor de Coördinatie en de Analyse van de Dreiging (OCAD), als over de lokale deradicaliseringsambtenaren, middenveldorganisaties en andere geledingen binnen de Vlaamse overheid, met name Inburgering en Integratie, Onderwijs, enzovoort.
Concreet hebben we overleg georganiseerd met de deradicaliseringsambtenaren van verschillende Vlaamse steden, waarbij we hen telkens hebben samengebracht met vertegenwoordigers van de jeugdhulp in hun regio. Daarnaast is binnen het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin een afstemmingsoverleg gestart tussen de verschillende agentschappen. Die uitwisseling moet mee bijdragen tot het realiseren van de doelstellingen verwoord in de beleidsnota Welzijn, Volksgezondheid en Gezin: kennisvermeerdering inzake radicalisering, verkenning van de mogelijkheden van de jeugdhulp inzake geradicaliseerde jongeren en contacten met relevante federale, Vlaamse en lokale actoren.
Vanuit de vermelde fora is het zeer duidelijk dat er momenteel vooral een grote nood bestaat aan expertise inzake diversiteit en het werken met de doelgroep binnen de reguliere voorzieningen. De jeugdhulpverleners ervaren niet alleen een tekort aan expertise inzake radicalisering, maar meer algemeen stellen we vast dat de expertise inzake diversiteit en het werken met de doelgroep binnen de reguliere voorzieningen zoals hulpverlening, crisisopvang, onderwijs, jeugd, de jeugdmagistratuur enzovoort beperkt is en de handelingsverlegenheid groot.
We rekenen daarom ook op het initiatief dat in het regeerakkoord wordt aangekondigd om een cel op te richten met experten uit diverse beleidsdomeinen om radicalisering te voorkomen, detecteren, remediëren, met één centraal aanspreekpunt en in samenwerking met andere overheden.
We willen daarnaast, voortbouwend op de resultaten van een recent afgelopen project ‘cultuurgevoelige jeugdhulp’ nagaan of we voorzieningen via een helpdesk kunnen ondersteunen in hun optreden. Maar ook dat willen we bekijken in overleg met de eerder genoemde partners om maximaal complementair te kunnen optreden.
We willen in elk geval komen tot een aanpak die niet alleen focust op de ergste vormen van radicalisering. Dat is zeker nodig, maar liefst binnen een continuüm van preventie, over remediëring tot gericht optreden in individuele situaties. Tegelijkertijd leert een eerste bevraging ons dat aanmeldingen en hulptrajecten waarbij radicalisering als primaire problematiek naar voren komt, zeldzaam zijn.
Het is nog te vroeg om met zekerheid te zeggen wat de doorslaggevende factoren daarvoor zijn: te weinig vertrouwdheid met alertheid voor de thematiek, te weinig toegankelijk aanbod enzovoort. Hiernaar is het vandaag eigenlijk gissen. In dit kader voeren we momenteel een bredere bevraging van de jeugdhulpdiensten om een beter zicht te krijgen op de knelpunten en hun noden, maar ook om te vernemen van de jeugdhulpverleners wat wél werkt en waar ze wél goede ervaringen mee hebben, in de verwachting dat we die ervaringen op termijn kunnen delen met andere actoren.
De intersectorale regionale overlegplatformen Jeugdhulp worden bevraagd en elke betrokken administratie zal zijn werkveld bevragen zoals de voorzieningen Jongerenwelzijn, de CLB’s, de CAW’s enzovoort.
In afwachting van de resultaten worden alvast initiatieven genomen om de expertise binnen de jeugdhulpverlening te verhogen. Zo is er bijvoorbeeld met vzw Elegast-Potgieter uit Antwerpen een convenant afgesloten waardoor zij sinds kort een aanbod, in de vorm van een specifiek leerproject, organiseren dat ook op de vroegaanpak van radicaliserende jongeren focust. Dit aanbod is rechtstreeks toegankelijk. Binnen onze gemeenschapsinstellingen is een dienstorder opgemaakt met werkafspraken over hoe om te gaan met deze jongeren.
Daarnaast versterken we ook onze aanpak door inspiratie uit andere initiatieven. We kunnen bijvoorbeeld verwijzen naar het project Strengthening Resilience Against Violent Radicalisation, een onderzoeksproject uitgaande van de federale overheid, dat mede gesubsidieerd wordt door Europa. Het project bestaat uit twee luiken: een wetenschappelijk onderzoek en het ontwikkelen van een trainingstool, door de Vlaamse Arktos vzw voor jongeren en professionelen, om de weerbaarheid van jongeren te verhogen.
Er is het overleg met het Kruispunt Migratie-Integratie en de lokale radicaliseringsambtenaren, in opvolging van het convenant waar aandacht voor preventie van radicalisering is opgenomen. De hoofddoelstelling is om binnen onderwijs, jeugdwerk enzovoort meer aandacht te vragen voor de interculturele competenties van de professionals die met jongeren vanaf 13-14 jaar werken en na te gaan hoe die kunnen worden geëxpliciteerd en verder versterkt. Dat moet leiden tot een betere hulp- en dienstverlening.
In het algemeen is het zo dat onze jeugdhulp gefocust blijft op het aanklampend in gesprek gaan met jongeren in een precaire sociale identiteitsontwikkeling. Situaties van ‘verontrusting’ – een begrip uit de integrale jeugdhulp – worden op maat van de situatie opgevolgd door de gemandateerde voorzieningen in het kader van de integrale jeugdhulp, indien nodig in overleg met het jeugdparket.
Het is de bedoeling om jongeren opnieuw op een juist spoor te krijgen en om opnieuw perspectief te creëren voor hen en hun gezinnen. Daarbij wordt het veiligheidsperspectief uiteraard niet uit het oog verloren.
Het mag duidelijk zijn dat indien dit veiligheidsperspectief niet of volledig ontbreekt of indien er voldoende signalen zijn, vanuit bijvoorbeeld de veiligheidsdiensten, politie en/of parket, de processen binnen de jeugdhulp het perfect toelaten om een dossier onmiddellijk te escaleren naar de gedwongen gerechtelijke jeugdhulp.
We staan dus aan het begin van een gecoördineerd beleid rond de hulpverlening aan radicaliserende jongeren en hun gezin. We zijn gestart met een breed opgevat overleg en de eerste concrete initiatieven zijn een feit. Daarbij zal het vooral gaan over expertisebevordering. Er zijn wat dat betreft geen snelle of kant-en-klare oplossingen. Op vlak van de methodieken en onderlinge samenwerking is het zoeken naar oplossingen op maat van de individuele jongere en zijn familie.
Knelpunten die we onderweg tegenkomen, zijn het effectief herkennen van signalen die wijzen op radicalisering en daar vervolgens adequaat op te reageren door iedere hulpverlener. We zijn hierbij natuurlijk ook vragende partij voor overleg met de federale overheden, zowel met Justitie, in het bijzonder het jeugdparket en de jeugdrechters, als met Binnenlandse Zaken, gelet op de rol van de lokale politie. Het is hierbij belangrijk dat we inzake de inschatting van verontrustende situaties duidelijke afspraken kunnen maken voor een goede afstemming. We zijn ervan overtuigd dat bijvoorbeeld recente ‘good practices’ inzake het ‘geprotocolleerd overleg’ tussen Welzijn, Justitie en Politie inspirerend kunnen zijn om vanuit de jeugdhulp gericht en afgestemd te kunnen handelen.
Wat de oprichting van die specifieke cel op het Vlaamse niveau betreft, ligt het initiatief bij minister Homans. Ik heb geen zicht op de concrete timing, maar het spreekt voor zich dat wij hieraan actief zullen participeren.
Ik ga er ook van uit dat het debat zal worden versneld op het moment dat die hoorzittingen in het parlement aanleiding zullen geven tot aanbevelingen. Het lijkt mij alleszins aangewezen om dat mee te nemen. Ik heb ook begrepen dat er, specifiek voor de situatie in Vilvoorde, volgende week vrijdag een overleg is. De kabinetschef zelf zal zich daarvoor verplaatsen naar Vilvoorde.
","sprekertitel":"Minister Jo Vandeurzen","voorzitter-tijdens-spreker":"Bart Van Malderen"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478708","id":3246,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3246?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van Malderen","voornaam":"Bart"},"sprekertekst":"Mevrouw Sminate heeft het woord.
","sprekertitel":"De voorzitter","voorzitter-tijdens-spreker":"Bart Van Malderen"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"Mevrouw","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1657128","fractie":{"id":1279896,"kleur":"ffac12","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737102","naam":"N-VA","zetel-aantal":35},"id":4089,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4089?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Sminate","voornaam":"Nadia"},"sprekertekst":"Minister, ik dank u voor uw antwoord. De sense of urgency is er wel degelijk. Iedere maand vertrekken tien jongeren naar Syrië. Ik zeg wel degelijk jongeren, wat niet hetzelfde is als minderjarigen. Er staan inderdaad een aantal zaken in het regeerakkoord. Dat is zeer positief. Ik denk dat de plannen nu snel in uitvoering moeten komen. Op korte termijn moeten die acties nu echt zichtbaar worden om die eerstelijnswerkers, de jeugdwerkers bewust te maken. Ik denk dat iedere vakminister daarin een verantwoordelijkheid heeft.
Ik durf de stelling van de heer De Ro dat er vanuit het Vlaamse niveau weinig actie wordt ondernomen, tegen te spreken. Het overlegplatform is al opgestart. Bij een volgend overleg zullen de lokale besturen daarbij worden betrokken. Dat heeft minister Bourgeois heel duidelijk gezegd in de plenaire vergadering. Dat is een heel belangrijk signaal. Uiteindelijk staan de lokale besturen het dichtst bij deze problematiek.
Er is ook het Impulsfonds voor het Migrantenbeleid. Ik denk dat u daar in Vilvoorde wel positief tegenover zult staan. Verder zie ik ook dat er een samenwerkingsakkoord is tussen de Staatsveiligheid en Onderwijs. Op die manier kan er een betere doorstroming zijn van de problematiek naar de Staatsveiligheid.
Minister, u zegt dat de jeugdwerkers nood hebben aan kennis en knowhow en dat u een bevraging doet bij de jeugdbeschermingsdiensten. En dat is goed om ons te informeren en om ons te begeleiden in ons beleid, maar ik merk dat de nood heel groot is om hen input te geven. Binnen Onderwijs is er al wel een project opgestart om leerkrachten te begeleiden en hen opleiding te geven. Minister, misschien is er naar analogie van die aanpak ook iets mogelijk binnen uw beleidsdomein zodat jeugdwerkers ook zo’n opleiding kunnen volgen.
Misschien kan er, ook naar analogie van het samenwerkingsakkoord tussen Onderwijs en de Staatsveiligheid, ook een samenwerkingsakkoord worden afgesloten tussen uw diensten en de Staatsveiligheid zodat er een snellere en betere doorstroming van informatie mogelijk is.
","sprekertitel":"Mevrouw Nadia Sminate (N-VA)","voorzitter-tijdens-spreker":"Bart Van Malderen"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478708","id":3246,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3246?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van Malderen","voornaam":"Bart"},"sprekertekst":"De heer De Ro heeft het woord.
","sprekertitel":"De voorzitter","voorzitter-tijdens-spreker":"Bart Van Malderen"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478719","id":3921,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3921?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"De Ro","voornaam":"Jo"},"sprekertekst":"Minister, ik zal de vraag ook opnieuw stellen aan minister Homans, maar de oprichting van die cel is echt wel cruciaal. Samen met de hoorzitting kan het een belangrijke hefboom zijn voor heel veel diensten die nu maar een stukje van de informatie hebben, die maar een stukje ervaring hebben, die hun weg nog aan het zoeken zijn, om dingen te bundelen.
Mevrouw Sminate zei dat we toch al heel veel doen. Op papier zijn er in ieder geval al heel veel maatregelen en er is overleg, maar voor mij ligt de toets op het terrein. Jongerenwerkers, mensen van CAW’s, mensen uit de cgg’s, leerkrachten zeggen mij dat ze weten wie hen kan ondersteunen bij preventie. Ik wil hierover ook wel eens uitdrukkelijk een getuigenis brengen. Ik heb het ook al gedaan toen ik nog in de oppositie zat het is – voor mij dus geen mind switch. Over de samenwerking met de veiligheidsdiensten – het eerder repressieve stuk – heb ik mensen uit het onderwijs onlangs nog heel duidelijk horen zeggen dat ze van het begin wel wisten waar ze met die vragen naartoe moesten, maar ik denk dat preventie veel belangrijker is, niet alleen voor potentiële vertrekkers, maar ook voor de opvang en de begeleiding van leerkrachten die leerlingen zien vertrekken, van familie, van coaches van sportverenigingen. Ze stellen zich allemaal dezelfde vraag: wat hebben wij niet gezien, wat hadden we meer kunnen doen? Als je die verhalen elke dag meemaakt, ben je als parlementslid en als lokale bestuurder verplicht om op alle politieke niveaus en op diensten en ambtenaren druk te blijven uitoefenen om zoveel mogelijk te doen. Ik weet dat er op heel veel terreinen heel veel werk is, maar dit is een terrein en een problematiek waar wij als lokale bestuurders voorrang aan hebben gegeven. Die ‘sense of urgence’ die op het terrein wordt aangevoeld, moeten we kamerbreed in dit parlement en in alle diensten ook aanvoelen. Ik blijf ervaren – en ik zeg dit niet verwijtend, maar uit bezorgdheid – dat er nog te veel naar elkaar wordt gekeken.
Minister, ik zou nog een aanbeveling willen doen. Het klopt dat er op een aantal terreinen weinig expertise voorhanden was. Het heeft ons op het lokale terrein overvallen, maar het heeft ook de federale en Vlaamse diensten overvallen. Op het vlak van deradicalisering en preventie van radicalisering zijn er op Europees vlak goede voorbeelden te vinden. Geen enkel land heeft de gouden oplossing. In Duitsland en Nederland zijn er een aantal goede initiatieven op het vlak van preventie en repressie die kunnen worden uitgewisseld. Een aantal landen zijn de voorbije maanden trouwens ook uit onze ervaringen komen leren.
","sprekertitel":"De heer Jo De Ro (Open Vld)","voorzitter-tijdens-spreker":"Bart Van Malderen"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478708","id":3246,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3246?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van Malderen","voornaam":"Bart"},"sprekertekst":"Minister, we moeten de eerlijkheid van mensen op het terrein appreciëren als ze zeggen dat ze bijna anno 2015 nog altijd een leemte ervaren over hoe we met radicalisering dienen om te gaan. Die eerlijkheid neemt niet weg dat het wel frappant is dat we nog altijd een blinde vlek hebben. Het moet ook een oproep zijn om met de stappen die zijn aangekondigd, zo snel mogelijk aan de slag te gaan.
Het is te kort door de bocht om te zeggen dat iedereen die in jeugdzorg geraakt op een of andere manier een risico loopt tot radicalisering. Het is natuurlijk ook zo dat een generieke aanpak, heel vroeg na vaststelling van een aantal problemen, ertoe kan leiden dat mensen niet opduiken in statistieken rond radicalisering. Er moet ook de nodige aandacht aan worden besteed. Het moet me van het hart dat we moeten vaststellen dat er nog altijd de nodige capaciteits- en timingsproblemen zijn.
","sprekertitel":"De heer Bart Van Malderen (sp·a)","voorzitter-tijdens-spreker":"Bart Van Malderen"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478708","id":3246,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3246?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van Malderen","voornaam":"Bart"},"sprekertekst":"Minister Vandeurzen heeft het woord.
","sprekertitel":"De voorzitter","voorzitter-tijdens-spreker":"Bart Van Malderen"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","id":2629,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/2629?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vandeurzen","voornaam":"Jo"},"sprekertekst":"Ik spreek jullie zeker niet tegen. We hebben echt wel geprobeerd om de thematiek in onze sectoren aan de orde te stellen. Als blijkt dat er een algemene vraag is naar vorming en het verhogen van competenties, wat ik me kan voorstellen, dan moeten we via de contacten die we hebben met de verschillende sectoren – want de overlegvergaderingen vinden ook plaats – misschien nagaan of dat aanleiding geeft tot een algemene vormingscyclus, wat we al hebben gedaan met andere thema’s, zoals grensoverschrijdend gedrag. Bij sport, jeugd en cultuur hebben we een hele campagne uitgerold. Ik heb daar geen enkel bezwaar tegen.
Ik ga er trouwens van uit dat de verantwoordelijke leidend ambtenaar voor de integrale jeugdhulp wordt gehoord in de hoorzittingen. Die zou best eens komen vertellen wat hij allemaal doet, want dat thema hebben we echt wel proberen op te nemen in Welzijn. Met OCAD hebben we die gesprekken en overlegmomenten. We hebben afstemming gedaan met onze gemeenschapsinstellingen en de medewerkers die daar actief zijn. We hebben proberen opvolging te geven aan wat daarover in het regeerakkoord staat. Ik ga er ook van uit dat de hoorzittingen in het parlement zullen leiden tot een soort aanbeveling aan de regering. Zo hebben we meteen een basis waarop een en ander een duidelijk kader kan krijgen. Dat belet niet dat we ondertussen onze inspanningen voortzetten.
Onze analyse is dat we dat vaak breder moeten bekijken. Dat heeft veel te maken met diversiteit en vertrouwdheid met de cultuur en de gevoeligheid van een en ander, en dat daar een breder verhaal begint dan alleen de problematiek van de radicalisering. Voor ons is dat de insteek die we daarvoor willen gebruiken. Dat is de verhoogde gevoeligheid en kennis van wat een en ander betekent in diverse gemeenschappen en culturen. Vanuit die invalshoek geven we vormingen aan onze hulpverleners, om zo te begrijpen wat er aan het gebeuren is.
Als de heer Vanhee een uitnodiging krijgt om naar de hoorzitting te komen, zullen we hem zeker vragen om dat materiaal mee te brengen.
","sprekertitel":"Minister Jo Vandeurzen","voorzitter-tijdens-spreker":"Bart Van Malderen"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478708","id":3246,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3246?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van Malderen","voornaam":"Bart"},"sprekertekst":"Mevrouw Sminate heeft het woord.
","sprekertitel":"De voorzitter","voorzitter-tijdens-spreker":"Bart Van Malderen"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"Mevrouw","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1657128","fractie":{"id":1279896,"kleur":"ffac12","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737102","naam":"N-VA","zetel-aantal":35},"id":4089,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4089?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Sminate","voornaam":"Nadia"},"sprekertekst":"Mijnheer De Ro, het feit dat ik die vraag om uitleg stel, bewijst dat ook wij aan de boom willen schudden en duidelijk willen maken dat er nog meer moet gebeuren dan wat er vandaag al is gerealiseerd.
Minister, het stemt me positief dat u zegt dat er wel eens nood zou kunnen zijn aan meer opleidingen voor mensen uit de sector. Dat is zeker nodig. Ook de hoorzittingen van januari zullen zeker leiden tot een aanbeveling. We hebben de namen van wie in onze ogen experts in de materie zijn, opgegeven. Dat zal zeker leiden tot wat u vraagt: de oprichting van de expertencel. Dat zal het logische gevolg daarvan zijn.
","sprekertitel":"Mevrouw Nadia Sminate (N-VA)","voorzitter-tijdens-spreker":"Bart Van Malderen"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478708","id":3246,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3246?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van Malderen","voornaam":"Bart"},"sprekertekst":"De vraag om uitleg is afgehandeld.
","sprekertitel":"De voorzitter","voorzitter-tijdens-spreker":"Bart Van Malderen"}],"titel":"Vraag om uitleg van mevrouw Nadia Sminate tot de heer Jo Vandeurzen, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, over de opvolging van Syriëstrijders door de jeugdbeschermingsdiensten","titel-samenstelling":"N","vergadering":{"agenda-gewijzigd":"N","agenda-versie":"1","besloten-vergadering":false,"commissie":[{"afkorting":"WEL","datumtot":"2019-05-25T00:00:59+0200","datumvan":"2014-09-24T00:00:00+0200","id":925085,"link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/comm/925085{?datum}","rel":"self","templated":true,"variableNames":["datum"],"variables":[{"description":"","name":"datum","type":"REQUEST_PARAM"}]}],"titel":"Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin"}],"commissiehandelingen":{"isvoorlopigeversie":false,"link":[],"pdffilewebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1056625"},"datumagendering":"2014-12-02T14:00:00+0100","datumbegin":"2014-12-02T14:00:00+0100","datumeinde":"2014-12-02T17:30:00+0100","id":938923,"laatste-wijziging":"2014-11-27T15:27:00+0100","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/verg/938923/agd?aanpassingen=nee","rel":"agenda","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]},{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/verg/938923?aanpassingen=nee&idPrsHighlight=0","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]},{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/verg/938923/hand?idPrsHighlight=0","rel":"handelingen","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"opname-start":"2014-12-02T14:00:40+0100","status":"gepland","subtype":"Commissievergadering","type":"Commissie","uses-beknopt-verslag":false,"uses-webhandelingen":true,"vergadering-met-verslag":true,"vergaderingnummer":"54","vergaderzaal":{"naam":"Jan Van Eyck","verdieping":"3"},"video-youtube-id":"cm_-mOImicA","voorlopig-verslag":false,"voorzitter":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478708","id":3246,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3246?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van Malderen","voornaam":"Bart"}},"verzoekschrift":[],"volgende-journaallijn":{"datum":"2014-12-02T15:14:18+0100","debat":[],"gedachtewisseling":[],"id":939452,"link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/jln/939452","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"parlementair-initiatief":[],"titel":"Vraag om uitleg van mevrouw Tine van der Vloet tot de heer Jo Vandeurzen, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, over de continuïteit van de zorg en ondersteuning voor jongvolwassenen met een handicap","titel-samenstelling":"N","vergadering":{"agenda-gewijzigd":"N","agenda-versie":"1","besloten-vergadering":false,"commissie":[{"afkorting":"WEL","datumtot":"2019-05-25T00:00:59+0200","datumvan":"2014-09-24T00:00:00+0200","id":925085,"link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/comm/925085{?datum}","rel":"self","templated":true,"variableNames":["datum"],"variables":[{"description":"","name":"datum","type":"REQUEST_PARAM"}]}],"titel":"Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin"}],"commissiehandelingen":{"isvoorlopigeversie":false,"link":[],"pdffilewebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1056625"},"datumagendering":"2014-12-02T14:00:00+0100","datumbegin":"2014-12-02T14:00:00+0100","datumeinde":"2014-12-02T17:30:00+0100","id":938923,"laatste-wijziging":"2014-11-27T15:27:00+0100","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/verg/938923/agd?aanpassingen=nee","rel":"agenda","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]},{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/verg/938923?aanpassingen=nee&idPrsHighlight=0","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]},{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/verg/938923/hand?idPrsHighlight=0","rel":"handelingen","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"opname-start":"2014-12-02T14:00:40+0100","status":"gepland","subtype":"Commissievergadering","type":"Commissie","uses-beknopt-verslag":false,"uses-webhandelingen":true,"vergadering-met-verslag":true,"vergaderingnummer":"54","vergaderzaal":{"naam":"Jan Van Eyck","verdieping":"3"},"video-youtube-id":"cm_-mOImicA","voorlopig-verslag":false,"voorzitter":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478708","id":3246,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3246?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van Malderen","voornaam":"Bart"}},"verzoekschrift":[],"vrageninterpellatie":[{"contacttype":[{"beschrijving":"Vraagsteller","beschrijving-meervoud":"Vraagsteller","contact":[{"fractie":{"id":1491004,"kleur":"ffac12","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1671990","naam":"N-VA","zetel-aantal":41},"id":4094,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4094?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"van der Vloet","voornaam":"Tine"}]},{"beschrijving":"Ondervraagde minister","beschrijving-meervoud":"Ondervraagde minister","contact":[{"id":2629,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/2629?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vandeurzen","voornaam":"Jo"}]}],"id":937638,"link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vi/937638","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"nummer":"484","objectstatus":"behandeld","objecttype":{"naam":"Vraag om uitleg","naamMeervoud":"Vragen om uitleg"},"onderwerp":"over de continuïteit van de zorg en ondersteuning voor jongvolwassenen met een handicap","titel":"Vraag om uitleg van mevrouw Tine van der Vloet tot de heer Jo Vandeurzen, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, over de continuïteit van de zorg en ondersteuning voor jongvolwassenen met een handicap","verslagnognietbeschikbaar":true,"zittingsjaar":"2014-2015"}]},"voorzitter-tijdens-journaallijn":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478708","id":3246,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3246?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van Malderen","voornaam":"Bart"},"vrageninterpellatie":[{"contacttype":[{"beschrijving":"Vraagsteller","beschrijving-meervoud":"Vraagsteller","contact":[{"fractie":{"id":1491004,"kleur":"ffac12","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1671990","naam":"N-VA","zetel-aantal":41},"id":4089,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4089?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Sminate","voornaam":"Nadia"}]},{"beschrijving":"Ondervraagde minister","beschrijving-meervoud":"Ondervraagde minister","contact":[{"id":2629,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/2629?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vandeurzen","voornaam":"Jo"}]},{"beschrijving":"Spreker","beschrijving-meervoud":"Sprekers","contact":[{"fractie":{"id":1491009,"kleur":"e23a3f","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1671994","naam":"sp·a","zetel-aantal":18},"id":3246,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3246?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van Malderen","voornaam":"Bart"},{"fractie":{"id":1491033,"kleur":"003d6d","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1672031","naam":"Open Vld","zetel-aantal":19},"id":3921,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3921?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"De Ro","voornaam":"Jo"}]}],"id":937530,"link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vi/937530","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"nummer":"475","objectstatus":"behandeld","objecttype":{"naam":"Vraag om uitleg","naamMeervoud":"Vragen om uitleg"},"onderwerp":"over de opvolging van Syriëstrijders door de jeugdbeschermingsdiensten","titel":"Vraag om uitleg van mevrouw Nadia Sminate tot de heer Jo Vandeurzen, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, over de opvolging van Syriëstrijders door de jeugdbeschermingsdiensten","verslagnognietbeschikbaar":true,"zittingsjaar":"2014-2015"}]}