{"datum":"2006-04-19T14:34:18+0200","debat":[],"disclaimer":"","gedachtewisseling":[],"id":429863,"link":[],"parlementair-initiatief":[],"spreker":[{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478310","id":1771,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/1771?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"De Batselier","voornaam":"Norbert"},"sprekertekst":"
Mevrouw Van der Borght heeft het woord.
","sprekertitel":"De voorzitter"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"Mevrouw","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478243","id":2814,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/2814?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van der Borght","voornaam":"Vera"},"sprekertekst":"Mijnheer de voorzitter, mevrouw de minister, collega's, tijdens het paasreces konden we via krantenartikels vernemen dat de wachtlijst en de wachttijden voor kandidaat-adoptieouders steeds maar langer worden.
Het probleem zou vooral worden veroorzaakt door de hoge werklast van de adoptieteams bij de Centra voor Algemeen Welzijnswerk. Deze teams worden door de jeugdrechter gelast met het maatschappelijk onderzoek en moeten nagaan of de kandidaat-adoptieouders al dan niet in aanmerking komen. Vooral daar lopen de wachttijden op.
De wachttijden lopen onder andere op door het feit dat de vrije of onafhankelijke adopties ook onderworpen zijn aan een maatschappelijk sociaal onderzoek. Ook voor de voorbereidingscursus die de kandidaat-adoptieouders moeten volgen, ontstaat een wachtlijst. Ten slotte ontstaat ook bij de adoptiediensten zelf een wachtlijst, eenmaal de kandidaat-adoptanten toestemming hebben gekregen om te adopteren.
Het was de bedoeling van de nieuwe adoptiewet om de adoptie sneller en toegankelijker te laten verlopen. Dat blijkt niet voor de hand liggend te zijn.
Mevrouw de minister, de Vlaamse Gemeenschap is via Kind en Gezin bevoegd en staat in voor een aantal aspecten van de adoptie. Overweegt u structurele maatregelen te nemen om de lange wachttijden in te perken?
","sprekertitel":"Vera Van der Borght"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478310","id":1771,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/1771?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"De Batselier","voornaam":"Norbert"},"sprekertekst":"Minister Vervotte heeft het woord.
","sprekertitel":"De voorzitter"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"Mevrouw","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478448","id":2802,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/2802?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vervotte","voornaam":"Inge"},"sprekertekst":"Mijnheer de voorzitter, collega's, vanaf 1 september 2005 is de nieuwe federale wetgeving over de nieuwe adoptieprocedure van kracht. Het doel van de wetgeving was de procedure aan te passen aan het Haags Verdrag Adoptie. Ik ondersteun dat, want hierdoor worden kinderrechten expliciet ingeschreven in de adoptieprocedure. Het gevolg is dat men vanaf 1 september 2005 verplicht is een voorbereiding te volgen; tegelijkertijd wordt de geschiktheid van de kandidaat-adoptant nagegaan.
In de praktijk betekent dat dat iemand die een kind wenst te adopteren, een voorbereiding volgt, waarna die persoon een attest krijgt. Met dat attest stapt hij naar de jeugdrechter, die nakijkt of de modaliteiten worden gevolgd. Daarna maakt de jeugdrechter een tussenvonnis, op basis waarvan een maatschappelijk onderzoek wordt gevoerd. In de federale wetgeving staat hiervoor een termijn van twee maanden vermeld. Tot slot wordt gekeken of een persoon al dan niet geschikt is als kandidaat-adoptieouder.
Het eerste probleem is dat de diensten die het maatschappelijk onderzoek uitvoeren, volgens de federale wetgeving hiervoor maar twee maanden de tijd krijgen. Dat is een te korte periode. De twee maanden zijn nodig om enkel het maatschappelijk onderzoek uit te voeren.
We komen van periodes van vier tot vijf maanden. We hebben daar met de diensten ernstig overleg over gepleegd en ze hebben meegewerkt aan een oefening om die termijnen zo kort mogelijk te maken. We zitten nu op twee maanden. Korter kan echt niet omdat dan de professionalisering en de kwaliteit van de dienstverlening in het gedrang kunnen komen. Er zitten immers ook huisbezoeken en dergelijke in het pakket van aanbod.
Dat is een probleem, want het betekent dat vanaf het moment dat er een tussenvonnis wordt geveld, de kandidaat-adoptieouder naar de dienst voor het maatschappelijk onderzoek gaat. Dat betekent dat de dienst onmiddellijk moet starten met het onderzoek, onafhankelijk van de dossiers waar hij mee bezig is, om binnen te termijn te kunnen blijven. Die situatie is niet haalbaar.
Er heeft zich hieromtrent nog een probleem voorgedaan. Omdat de wetgeving nieuw is, waren de jeugdrechtbanken nog niet klaar bij het invoeren ervan in september 2005. De eerste periode zijn er dan ook geen vonnissen en ook geen tussenvonnissen geveld. Het gevolg was dat de dossiers zich opstapelden, ze één na één werden gelost en er een hoge instroom kwam in bepaalde provincies. Vooral in de provincie Antwerpen was dat een probleem.
Op dat moment heeft de centrale autoriteit mee de regie overgenomen en kwam er een dispatching van de dossiers van de tussenvonnissen naar de vijf verschillende diensten van maatschappelijk onderzoek. Zo kwam er een gelijke verdeling over de werklast omdat de rechtbanken niet op dezelfde snelheden werkten. We kregen een betere verdeling zodat de wachttijden werden ingekort tot een periode van twee tot maximum vijf maanden.
Daarenboven heb ik beslist om bijkomend een halftijds psycholoog en een halftijds maatschappelijk werker aan te werven vanaf mei. De laatste maatregel die we hieromtrent hebben genomen is de nieuwe financieringswijze van onze diensten zelf, zoals het Vlaams Parlement heeft goedgekeurd. Zo hebben we een basissokkel voor de dossiers die de diensten moeten afwerken; voor alle bijkomende dossiers krijgen ze een extra financiering. Wanneer in de toekomst zal blijken dat de diensten bijkomende dossiers hebben - wat we ook verwachten omdat men nu verplicht is om dat onderzoek te laten doen - dan zullen ze daar een bijkomende financiering voor krijgen zodat ze ook bijkomend personeel zullen kunnen aanwerven.
Ik concludeer dat het probleem enerzijds te maken heeft met een nieuwe wetgeving en een nieuwe procedure. Van nieuwe zaken moet worden nagegaan hoe ze kunnen worden geïmplementeerd op het terrein. Omdat in het begin de jeugdrechtbanken nog niet klaar waren, heeft dat enige effecten gehad op het terrein. We hebben ingegrepen, onder meer via de centrale autoriteit. Er zijn reeds maatregelen genomen en er zullen nog bijkomende maatregelen worden genomen zoals het aanwerven van personeel. Met deze maatregelen zullen de problemen op korte termijn opgelost zijn.
","sprekertitel":"Minister Inge Vervotte"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"Mevrouw","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478243","id":2814,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/2814?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van der Borght","voornaam":"Vera"},"sprekertekst":"Mevrouw de minister, ik dank u voor het antwoord. Wij constateren samen met u dat de in de federale wetgeving voorziene termijn van twee maanden door de diensten als te kort wordt ervaren. Gaat u met uw federale collega nagaan hoe de problemen van de wachttijden kunnen worden weggewerkt, zodat onnodig lang wachten voor de kandidaat-adoptieouders kan worden vermeden?
","sprekertitel":"Vera Van der Borght"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"Mevrouw","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478448","id":2802,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/2802?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vervotte","voornaam":"Inge"},"sprekertekst":"We hadden dit reeds aangekondigd voor de nieuwe wetgeving van start zou gaan. Men heeft er toch voor geopteerd te blijven vasthouden aan de periode van twee maanden. Er is afgesproken dat er een permanente werkgroep een permanente evaluatie maakt van deze nieuwe wetgeving en dat is zeker een element dat daar aan bod zal komen.
","sprekertitel":"Minister Inge Vervotte"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"Mevrouw","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478243","id":2814,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/2814?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van der Borght","voornaam":"Vera"},"sprekertekst":"Dank u.
","sprekertitel":"Vera Van der Borght"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478310","id":1771,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/1771?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"De Batselier","voornaam":"Norbert"},"sprekertekst":"Het incident is gesloten.
","sprekertitel":"De voorzitter"}],"titel":"Actuele vraag van mevrouw Vera Van der Borght tot mevrouw Inge Vervotte, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, over de wachtlijsten bij kandidaat-ouders voor een buitenlandse adoptie","titel-samenstelling":"N","vergadering":{"agenda-gewijzigd":"N","agenda-versie":"1","besloten-vergadering":false,"commissie":[],"datumagendering":"2006-04-19T14:33:00+0200","datumbegin":"2006-04-19T14:33:00+0200","datumeinde":"2006-04-19T16:29:00+0200","id":429569,"laatste-wijziging":"2006-04-12T14:06:00+0200","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/verg/429569/agd?aanpassingen=nee","rel":"agenda","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]},{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/verg/429569?aanpassingen=nee&idPrsHighlight=0","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]},{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/verg/429569/hand?idPrsHighlight=0","rel":"handelingen","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"plenairehandelingen":{"isvoorlopigeversie":false,"link":[],"pdffilewebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=194240"},"status":"afgelopen","subtype":"Plenaire vergadering","type":"Plenair","uses-beknopt-verslag":false,"uses-webhandelingen":true,"vergadering-met-verslag":true,"vergaderingnummer":"39","voorlopig-verslag":false,"voorzitter":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478310","id":1771,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/1771?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"De Batselier","voornaam":"Norbert"}},"verzoekschrift":[],"volgende-journaallijn":{"datum":"2006-04-19T14:42:35+0200","debat":[],"gedachtewisseling":[],"id":429881,"link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/jln/429881","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"parlementair-initiatief":[],"titel":"Actuele vraag van de heer Pieter Huybrechts tot de heer Dirk Van Mechelen, Vlaams minister van Financiƫn en Begroting en Ruimtelijke Ordening, over het gebruik van satellietbeelden door de gemeenten om bouwovertredingen op te speuren","titel-samenstelling":"N","vergadering":{"agenda-gewijzigd":"N","agenda-versie":"1","besloten-vergadering":false,"commissie":[],"datumagendering":"2006-04-19T14:33:00+0200","datumbegin":"2006-04-19T14:33:00+0200","datumeinde":"2006-04-19T16:29:00+0200","id":429569,"laatste-wijziging":"2006-04-12T14:06:00+0200","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/verg/429569/agd?aanpassingen=nee","rel":"agenda","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]},{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/verg/429569?aanpassingen=nee&idPrsHighlight=0","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]},{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/verg/429569/hand?idPrsHighlight=0","rel":"handelingen","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"plenairehandelingen":{"isvoorlopigeversie":false,"link":[],"pdffilewebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=194240"},"status":"afgelopen","subtype":"Plenaire vergadering","type":"Plenair","uses-beknopt-verslag":false,"uses-webhandelingen":true,"vergadering-met-verslag":true,"vergaderingnummer":"39","voorlopig-verslag":false,"voorzitter":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478310","id":1771,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/1771?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"De Batselier","voornaam":"Norbert"}},"verzoekschrift":[],"vrageninterpellatie":[{"contacttype":[{"beschrijving":"Vraagsteller","beschrijving-meervoud":"Vraagsteller","contact":[{"fractie":{"id":1491028,"kleur":"ffe500","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1672025","naam":"Vlaams Belang","zetel-aantal":29},"id":1830,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/1830?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Huybrechts","voornaam":"Pieter"}]},{"beschrijving":"Ondervraagde minister","beschrijving-meervoud":"Ondervraagde minister","contact":[{"id":1905,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/1905?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van Mechelen","voornaam":"Dirk"}]}],"id":429839,"link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vi/429839","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"nummer":"221","objectstatus":"behandeld","objecttype":{"naam":"Actuele vraag","naamMeervoud":"actuele vragen"},"onderwerp":"over het gebruik van satellietbeelden door de gemeenten om bouwovertredingen op te speuren","titel":"Actuele vraag van de heer Pieter Huybrechts tot de heer Dirk Van Mechelen, Vlaams minister van Financiƫn en Begroting en Ruimtelijke Ordening, over het gebruik van satellietbeelden door de gemeenten om bouwovertredingen op te speuren","verslagnognietbeschikbaar":true,"zittingsjaar":"2005-2006"}]},"vorige-journaallijn":{"datum":"2006-04-19T14:34:00+0200","debat":[],"gedachtewisseling":[],"id":429861,"link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/jln/429861","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"parlementair-initiatief":[],"titel":"Berichten van verhindering","titel-samenstelling":"N","vergadering":{"agenda-gewijzigd":"N","agenda-versie":"1","besloten-vergadering":false,"commissie":[],"datumagendering":"2006-04-19T14:33:00+0200","datumbegin":"2006-04-19T14:33:00+0200","datumeinde":"2006-04-19T16:29:00+0200","id":429569,"laatste-wijziging":"2006-04-12T14:06:00+0200","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/verg/429569/agd?aanpassingen=nee","rel":"agenda","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]},{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/verg/429569?aanpassingen=nee&idPrsHighlight=0","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]},{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/verg/429569/hand?idPrsHighlight=0","rel":"handelingen","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"plenairehandelingen":{"isvoorlopigeversie":false,"link":[],"pdffilewebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=194240"},"status":"afgelopen","subtype":"Plenaire vergadering","type":"Plenair","uses-beknopt-verslag":false,"uses-webhandelingen":true,"vergadering-met-verslag":true,"vergaderingnummer":"39","voorlopig-verslag":false,"voorzitter":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478310","id":1771,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/1771?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"De Batselier","voornaam":"Norbert"}},"verzoekschrift":[],"vrageninterpellatie":[]},"vrageninterpellatie":[{"contacttype":[{"beschrijving":"Vraagsteller","beschrijving-meervoud":"Vraagsteller","contact":[{"fractie":{"id":1496762,"kleur":"003D6D","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1680522","naam":"Open Vld","zetel-aantal":25},"id":2814,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/2814?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van der Borght","voornaam":"Vera"}]},{"beschrijving":"Ondervraagde minister","beschrijving-meervoud":"Ondervraagde minister","contact":[{"id":2802,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/2802?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vervotte","voornaam":"Inge"}]}],"id":429838,"link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vi/429838","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"nummer":"220","objectstatus":"behandeld","objecttype":{"naam":"Actuele vraag","naamMeervoud":"actuele vragen"},"onderwerp":"over de wachtlijsten bij kandidaat-ouders voor een buitenlandse adoptie","titel":"Actuele vraag van mevrouw Vera Van der Borght tot mevrouw Inge Vervotte, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, over de wachtlijsten bij kandidaat-ouders voor een buitenlandse adoptie","verslagnognietbeschikbaar":true,"zittingsjaar":"2005-2006"}]}