{"datum":"2021-09-14T15:41:12+0200","debat":[],"disclaimer":"","gedachtewisseling":[],"id":1550169,"link":[],"parlementair-initiatief":[],"spreker":[{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1482485","fractie":{"id":1279896,"kleur":"ffac12","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737102","naam":"N-VA","zetel-aantal":35},"id":4424,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4424?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vandeput","voornaam":"Steven"},"sprekertekst":"
– Wegens de coronamaatregelen werden deze vragen om uitleg via videoconferentie behandeld.
De heer Vande Reyde heeft het woord. Het is het eenvoudigst indien u uw twee vragen gelijktijdig stelt.
","sprekertitel":"De voorzitter","voorzitter-tijdens-spreker":"Steven Vandeput"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1955927","fractie":{"id":1279901,"kleur":"003d6d","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737105","naam":"Open Vld","zetel-aantal":14},"id":4422,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4422?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vande Reyde","voornaam":"Maurits"},"sprekertekst":"Prima, voorzitter.
\r\n\r\nMinister, ik ben uiteraard heel blij om u weer te zien, alsook de andere collega’s in deze commissie.
\r\n\r\nIk zal mijn twee vragen na elkaar stellen. Ik moet zeggen dat ik wat verbaasd was dat de twee vragen aan elkaar gekoppeld waren, omdat ze eigenlijk toch niet hetzelfde waren. Maar goed, ik leg mij neer bij de wijsheid en de overwegingen van de commissiegoden daaromtrent.
\r\n\r\nMijn eerste vraag gaat over de Vlaamse brede heroverweging. Het verhaal van de Vlaamse brede heroverweging is bekend. We moeten dat niet helemaal herhalen. Ik wil nogmaals benadrukken, minister, dat ik dat een zeer goed initiatief vind en dat ik uw enthousiasme daarin, de dynamiek die u het voorbije jaar daarin hebt gebracht, enorm waardeer. Ik denk dat het geen evidente zaak is, zeker in crisistijd, om toe te kijken op de langetermijnevolutie, niet alleen van de overheidsuitgaven, maar ook van de werking van de overheid, en die te trachten te verbeteren. Zowel ik als mijn fractie staan daar volledig achter.
\r\n\r\nHet was de bedoeling om een zeer grondige doorlichting van de Vlaamse uitgaven uit te voeren, alsook te kijken naar de kostendekkingsgraad van bepaalde diensten. Dat moest de start zijn van een cultuur van een soort van nieuwe permanente beleidsevaluatie om de uitgaven binnen de Vlaamse overheid door te lichten en zo te komen tot meer effectiviteit en efficiëntie. Ik denk trouwens dat geen enkele partij of politicus tegen meer effectiviteit en efficiëntie kan zijn. De aanpak was gekend: er werden elf projectgroepen aangesteld, er werd een centrale stuurgroep aangesteld. Elk van die projectgroepen is verantwoordelijk voor de heroverweging binnen zijn domeinen.
\r\n\r\nIn april en mei werden de eerste tussentijdse rapporteringen vanuit die projectgroepen aan de stuurgroep geleverd. Tegen de zomer moesten de projectgroepen dan hun eindrapporten opleveren, zodat de eerste resultaten konden worden gebruikt bij de begrotingsopmaak van 2022.
\r\n\r\nDat was een krappe timing, dat wisten we allemaal. Daarom zou er in het kader van de begrotingsopmaak ook een selectie worden gemaakt van uitgaven en maatregelen die de komende jaren aan verder onderzoek, onder meer via de spending reviews, konden worden onderworpen.
\r\n\r\nDat was mijn korte schets daarvan. Ik heb daar een aantal vragen over.
\r\n\r\nDie eindrapporten waren normaal voorzien tegen eind juli. U gaf eerder, op 20 juli, een korte stand van zaken daarover. Zijn alle rapporten nu klaar? Of ontbreken er nog enkele? Zo ja, wat zijn daar de redenen van?
\r\n\r\nIn welke mate zijn de resultaten die we daarvan hebben bruikbaar voor de begrotingsopmaak van 2022?
\r\n\r\nMijn volgende vraag is iets waar collega Rzoska ook vaak naar verwijst. Hoe zal het parlement hier concreet bij worden betrokken om de definitieve keuzes te maken? U hebt daarvoor vaak de vergelijking met een menukaart gebruikt.
\r\n\r\nWelke feedback heeft de centrale stuurgroep eventueel al gegeven op de eindrapporten?
\r\n\r\nEr was een evaluatie van het hele proces aangekondigd. Is die al opgestart? Of is dat pas voor nadien?
\r\n\r\nTevens zal er op basis van de eindrapporten een selectie worden gemaakt van de uitgaven en maatregelen die de komende jaren onder die spending reviews zullen worden geanalyseerd. Dat is daar natuurlijk een heel belangrijk aspect van. Werd er al een soort van keuzelijst gesuggereerd in die rapporten? Of is dat iets wat nog verder zal worden uitgewerkt en met het parlement zal worden besproken?
\r\n\r\nWelke verdere rol ziet u verder voor de projectgroepen en de stuurgroep? Blijven die operationeel of is hun opdracht eindig? Of worden ze eventueel nog betrokken bij de toekomstige spending reviews?
\r\n\r\nWanneer zal de regering de eindrapporten ter beschikking stellen van het parlement?
\r\n\r\nDat waren kort mijn vragen over de Vlaamse brede heroverweging. Ik zal onmiddellijk verdergaan met mijn andere vraag.
\r\n\r\nDe subsidiedoorlichting staat wat los van de Vlaamse brede heroverweging, maar past natuurlijk ook wel in het kader van een meer efficiënte en effectievere overheid, met een strikte controle op waar het belastinggeld van de Vlaming naartoe gaat. U had daar het afgelopen jaar of zelfs de afgelopen jaren al het een en ander over gezegd. Het stond zelfs in uw beleidsnota. Maar op 16 juli hebt u, of liever, heeft de Vlaamse Regering een ontwerp van decreet over het subsidieregister goedgekeurd, dat voor advies naar de Raad van State is gegaan. Dat subsidieregister is bedoeld om meer transparantie te creëren over de subsidiestromen van de Vlaamse overheid, om zo te komen tot een betere besteding en eventuele dubbelstromen in kaart te brengen. Daaraan gekoppeld had u ook een conceptnota voorgelegd aan de Vlaamse Regering, waarin een hele reeks van verbetervoorstellen op tafel lag. Een daarvan was bijvoorbeeld dat de Inspectie van Financiën een beleidsdomeinoverschrijdend toezicht op subsidies zou kunnen uitoefenen.
\r\n\r\nZowel over die conceptnota als over het subsidieregister had ik een aantal vragen.
\r\n\r\nWat is de stand van zaken met betrekking tot de uitbouw van het subsidieregister? We hebben het er al vaak over gehad, er waren veel technische beslommeringen et cetera. Is er licht aan het einde van de tunnel?
\r\n\r\nWelke vaststellingen liggen aan de basis van uw bijkomende voorstellen tot het versterken van de controle op toegekende subsidies? Zo vind ik dat beleidsoverschrijdend toezicht eigenlijk een heel interessante piste. Welke timing voorziet u voor die voorstellen om tot in de praktijk te komen?
\r\n\r\nIn uw conceptnota hebt u ook – ik heb het ook zien passeren in de media – een verplichte evaluatie van elke subsidie om de vijf jaar. U hebt al uitgelegd dat het niet de bedoeling is om alles vijf jaar te laten liggen. Dat is evident. Maar hoe verschilt die nieuwe soort evaluatie van de huidige werkwijze? Wat wilt u daar precies mee bereiken?
\r\n\r\nDaaraan gekoppeld verwijs ik naar het beleidsdomeinoverschrijdend toezicht. Hoe ziet u dat concreet met de Inspectie van Financiën in de praktijk gebeuren? Want als ik mij niet vergis, hebben ze daar op dit moment eigenlijk al de mogelijkheden toe. Of ziet u daar toch iets wat voor verbetering vatbaar is?
\r\n\r\nEn ten slotte, welke impact verwacht u van heel deze subsidiescreening op de korte termijn voor de budgetopmaak van 2022?
\r\n","sprekertitel":"Maurits Vande Reyde (Open Vld)","voorzitter-tijdens-spreker":"Steven Vandeput"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1482485","fractie":{"id":1279896,"kleur":"ffac12","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737102","naam":"N-VA","zetel-aantal":35},"id":4424,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4424?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vandeput","voornaam":"Steven"},"sprekertekst":"Mevrouw Van dermeersch heeft het woord.
","sprekertitel":"De voorzitter","voorzitter-tijdens-spreker":"Steven Vandeput"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"Mevrouw","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1483810","fractie":{"id":1279900,"kleur":"ffe500","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737103","naam":"Vlaams Belang","zetel-aantal":23},"id":4095,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4095?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van dermeersch","voornaam":"Anke"},"sprekertekst":"Voorzitter, minister, in het weekblad Humo verscheen een artikel van collega Vande Reyde die bijzonder actief is, maar ook bijzonder kritisch was voor het uitgavenbeleid van de Vlaamse Regering en in het bijzonder voor u, minister van Financiën en Begroting. Collega Vande Reyde sprak in dat artikel over de ‘spendeerdrift’ van de Vlaamse Regering. Ik wil graag weten, minister, als we het er allemaal over eens zijn, meerderheid en oppositie, dat er spendeerdrift is, hoe u het tij dan zult keren en deze drift onder controle zult krijgen? Dat is een van mijn eerste vragen.
\r\n\r\nMeestal antwoordt u dat u de Vlaamse brede heroverweging als antwoord daarop hebt. Dat is een beleidsevaluatie en die zal waarschijnlijk – dat kan en dat mag ook – tot bijkomende kritiek blijven vragen, wat uiteraard inherent is aan zo’n beleidsevaluatie. Ik denk dat dat onvoldoende structureel zal zijn om in te grijpen op die uitgaven.
\r\n\r\nMinister, in het laatste rapport van de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen (SERV) hebt u hun visie gezien. De SERV stelt dat Vlaanderen een structureel tekort kent van 2,4 tot 2,6 miljard euro. Hoe beoordeelt u de samenloop van dit tekort met het tekort bij opmaak van de begroting 2021 waar u als Vlaamse Regering toch uitging van een netto beleidsruimte van 2,339 miljard euro? U weet dat ik dat een schuldruimte noem, want u had daar 2,339 miljard euro ingeschreven terwijl u die eigenlijk niet hebt, aangezien die mee in de schuld komt.
\r\n\r\nZou voor de opmaak van de begroting 2022 de techniek van de ‘zero-based budgeting’ niet een effectievere mogelijkheid zijn om alle uitgaven kritisch te toetsen om zo tot een uitgavenbeheersing te komen?
\r\n\r\nBinnen de uitgavendrift brengt collega Vande Reyde ook de subsidiëring van het middenveld aan, in het artikel dat ik vernoemde in het weekblad Humo. Wat was de totale subsidiëring van het middenveld in 2020, exclusief en inclusief de steun voor corona? We weten dat deze subsidiëring in 2019 alvast opliep tot 605 miljoen euro, wat een stijging was met 143 miljoen euro tegenover 2018. Is dergelijke subsidie nog verdedigbaar, is dan mijn vraag? Worden de middenveldorganisaties zo geen parallelle administraties die de eigenlijke administratie buitenspel zetten en waarop iedere ernstige controle toch wel blijkt te ontbreken?
\r\n\r\nIn datzelfde artikel in Humo wordt ook uw collega-minister Hilde Crevits bevraagd over de steun aan kmo’s, in het bijzonder de opleidingssteun waar, inderdaad, ze geeft dat ook toe, onzinnige opleidingen in zitten of in zaten. Mevrouw Crevits stelt een kwaliteitskamer te willen oprichten met deskundigen en afgevaardigden van ondernemersorganisaties om het aanbod aan opleidingen te screenen en in te grijpen waar nodig. Ik kan aannemen dat dat echt wel nodig is. Wat is de visie van de Vlaamse Regering en wat is uw visie daarin? Leidt dit niet weer tot een nieuwe entiteit waar nog meer subsidies voor het middenveld naartoe gaan en waardoor de administratie weer eens buitenspel wordt gezet? Is het niet de taak van een administratie om opleidingen te screenen en zeker om in te grijpen, uiteraard na en met akkoord van een minister? Wordt de administratie zo niet verder herleid tot een louter uitbetalingsorgaan? Is het niet precies deze outsourcing van feitelijke overheidstaken die leidt tot het buitensporig subsidiebeleid en dito overheidsbeslag?
\r\n\r\nDat zijn een hele hoop vragen waar ik toch graag een beetje toelichting over had gekregen.
\r\n","sprekertitel":"Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)","voorzitter-tijdens-spreker":"Steven Vandeput"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1482485","fractie":{"id":1279896,"kleur":"ffac12","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737102","naam":"N-VA","zetel-aantal":35},"id":4424,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4424?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vandeput","voornaam":"Steven"},"sprekertekst":"Minister Diependaele heeft het woord.
","sprekertitel":"De voorzitter","voorzitter-tijdens-spreker":"Steven Vandeput"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478601","id":3455,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3455?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Diependaele","voornaam":"Matthias"},"sprekertekst":"Voorzitter, dank u wel. Vraagstellers, ik dank jullie voor de vragen.
\r\n\r\nIn alle eerlijkheid – laat het geen kritiek zijn – was ik ook wat verwonderd dat die verschillende vragen werden samengenomen.
\r\n\r\nAlleen al voor de zuiverheid van het debat wil ik vier zaken heel duidelijk onderscheiden. Eerst en vooral is er de subsidiedatabank. Dat was een gigantisch werk, maar er was al heel lang sprake van en we hebben de databank nu eindelijk versneld kunnen uitvoeren, met het doel dat ze volgend jaar werkzaam zou zijn. Het gaat om overzicht van alle subsidies, zijnde de betalingen die wij doen aan niet-overheidsinstellingen om een overheidsopdracht uit te voeren. Dat is die subsidiedatabank. Ik ga straks nog meer in detail in op jullie vragen, maar ik wil eerst het onderscheid maken.
\r\n\r\nTen tweede hebben we een conceptnota subsidies laten goedkeuren door de Vlaamse Regering. Wat is dat? Dat is de vaststelling dat het subsidiebeleid niet één systeem is, maar allerlei verschillende systemen omvat: elk departement, agentschap, onderdeel van de Vlaamse overheid, dat subsidies geeft, gebruikt daarvoor zijn eigen systeem. Dat is zeer verwarrend en niet efficiënt, noch doelgericht. Ik heb nu geprobeerd – dat is niet zo gemakkelijk, maar we proberen het – die heel brede waaier samen te brengen op basis van dezelfde principes. Dat is een oefening van lange adem, want we hebben nu de conceptnota, met een paar zeer duidelijke richtlijnen. We zullen dat nog moeten uitvoeren, dus dat wordt nog een werk van lange adem.
\r\n\r\nIk wil daarbij één punt zeer duidelijk meegeven. Ik geef grif toe dat het in de communicatie niet helemaal duidelijk was. Het is niet zo dat subsidies maar om de vijf jaar worden geëvalueerd. Dat is níét zo. Subsidies worden jaarlijks geëvalueerd. Maar wat we nu in die conceptnota hebben opgenomen – u kunt dat daarin wel duidelijk lezen, maar het is niet zo goed in de media gekomen – is dat nieuwe subsidies na vijf jaar moeten vervallen. Alle subsidies krijgen dus een vervaldatum. Ik vind dat zeer belangrijk. Dat is eigenlijk om u als overheid te verplichten om na vijf jaar – minstens na vijf jaar, je zou ook kunnen zeggen: na drie jaar – te bekijken of het nog wel nuttig is, of het nog werkt zoals het hoort, of we dat nog wel moeten doen. Als er na vijf jaar of drie jaar geen beslissing is om dat te verlengen, is het gedaan. Schluss. Geen subsidie meer. Dat heet een ‘sunset clause’. Dat is iets waarrond we in het Vlaams Parlement nog hebben gewerkt in de vorige legislatuur. Want je kunt dat ook bij de regelgeving invoeren. Een tip voor parlementsleden: ik vind dat parlementsleden eigenlijk vragende partij zouden moeten zijn om bij de meeste – niet alle, je moet bekijken of het nuttig is – regelgeving zo’n ‘sunset clause’ in te bouwen. Ook juristen zouden dat automatisch moeten gaan bekijken bij elk decreet dat jullie stemmen: moeten we dat wel tot in de eeuwigheid gaan doen? Of is het beter dat we zeggen: binnen vijf jaar zullen we bekijken of die regelgeving nog wel goed is? Het is gewoon een herneming van hetzelfde, om dat voort te zetten. Maar je verplicht jezelf ten minste om het eens te bekijken. Maar goed, dat is maar een tip.
\r\n\r\nMaar dat is een groot verschil. Die evaluatie gebeurt jaarlijks, subsidies worden jaarlijks geëvalueerd. Maar wat wij in die conceptnota hebben geschreven, is een vervaldatum. Dat was het tweede element: de databank het eerste, de conceptnota het tweede.
\r\n\r\nHet derde element is de Vlaamse brede heroverweging. Mijnheer Vande Reyde, dat is geen permanent beleidssysteem. Dat is nu geweest, we hebben dat nu op een zeer korte tijdspanne gedaan. En inderdaad, met het oog op: we zitten in een budgettair uitdagende periode – laat mij het zo omschrijven –, kunnen we daar iets uithalen? Het is niet puur een besparing geweest. Want u had het over een efficiëntie-oefening en kostendekking, maar er is nog veel meer. Je hebt ook de vraag: kan het beter door lokale besturen worden uitgevoerd? Is er in de privé een aanbod dat dat kan vervangen? Moeten we dat als overheid wel doen? Dat gaat zeer breed.
\r\n\r\nEr is daarbij het volle besef – dat hebt u zelf ook aangegeven – dat het om een zeer korte tijdspanne ging. De resultaten zullen wat verschillend zijn. Iedereen heeft dat wat proberen in te vullen. De administratie heeft dat wat proberen in te vullen. Er zijn verschillende invullingen.
\r\n\r\nHet vierde systeem is de uitgavendoorlichting, de Nederlandse vertaling van de spending reviews. Die zijn volgens mij wel een permanent beleidssysteem, in de zin dat we elk jaar een aantal thema's moeten aangeven waarover we een spending review, uitgavendoorlichting, organiseren. Het is een ruimere, wetenschappelijke, gedetailleerde oefening, waarbij we willen nagaan: we hebben een euro, we willen met die euro een maatschappelijk doel bereiken, lukt dat? Slagen we erin om met die euro dat maatschappelijk doel te bereiken en is dat wel de beste manier?
\r\n\r\nDat zijn de vier elementen: databank, conceptnota, brede heroverweging en de uitgavendoorlichting. Zo hebt u de structuur mee, want het komt hier allemaal samen.
\r\n\r\nHet verhaal begint bij het structureel tekort 2024, door de SERV ingeschat op 2,4 tot 2,6 miljard euro, en de maatregelen die we moeten nemen om de vooropgestelde halvering ervan tegen de begrotingsopmaak 2024 te realiseren. U weet dat we ergens in april in het kader van het Europese semester het engagement zijn aangegaan ten aanzien van Europa dat we het tekort van 2022 tegen 2024 zouden willen halveren. Eerst wens ik te verduidelijken dat ik het geraamde tekort voor 2024 hanteer als een raming voor het onderliggende tekort omdat we tegen dan opnieuw in een genormaliseerde economische toestand zouden moeten zitten – na de recessie en de heropleving – waarbij ook de eenmalige impact van corona zal zijn weggevallen.
\r\n\r\nEerst wil ik toch nog eens meegeven dat onze inschatting van de begrotingsopmaak 2021 verplicht is gebaseerd op de economische parameters van september 2020. Het cijfer dat de SERV geeft, is iets anders dan het cijfer dat wij geven. Er wordt dan gezegd: waarom hebt u zich misrekend? Ik heb waarschijnlijk al 87 keer gezegd dat dat niets te maken heeft met een andere berekening. Maar wij zijn verplicht om de economische begroting van het Planbureau te gebruiken. En zij doen dat twee keer op een jaar. Maar nadien komt dan de Europese Commissie, de OESO of in dit geval de Nationale Bank met een ander cijfer. De SERV gebruikt dat dan, en ja, dan kom je inderdaad tot een ander resultaat. Maar dat heeft niets, maar dan ook niets te maken met het feit dat wij een verkeerde berekening zouden hebben gemaakt. Ik pik het ook niet dat dat wordt gezegd. Het heeft gewoon alles te maken met het feit dat wij dat eerste initiële cijfer moeten hanteren van het Planbureau.
\r\n\r\nDe inschatting door de SERV is gebaseerd op recentere economische parameters en houdt rekening met enkele nieuwe feiten. We hebben het al een paar keer in deze commissie gehad over mist en over sterk fluctuerende economische parameters. Bij de bespreking van de begrotingsaanpassing heb ik ook hier in het Vlaams Parlement inderdaad gemeld dat de inschatting toen van het structureel tekort 2,6 à 2,7 miljard euro was. De cijfers van de SERV bevestigen die analyse dus. We zitten helemaal op dezelfde lijn met de SERV. Die inschatting van het structureel tekort wordt vandaag met het oog op de begrotingsbesprekingen en de opmaak van de meerjarenbegroting trouwens opnieuw geactualiseerd door de administratie. Ze zijn daar op dit moment mee bezig.
\r\nNu gaan wij dus correctere cijfers hebben dan de SERV. U gaat nu toch niet zeggen dat de SERV zich misrekend heeft? We hebben gewoon meer recente gegevens. Het zou echt wel fijn zijn, mocht u die simpele logica kunnen hanteren, want dat is echt wel een basis voor de begroting. Anders is het moeilijk om daar nog iets zinnigs over te zeggen.
\r\n\r\nHiervoor gebruiken ze dus de nieuwe parameters van het federale planbureau die vorige week bekendgemaakt werden. Laten we samen hopen dat door de goede economische relance het tekort en daardoor de inspanning lager zal zijn. Dat hopen we allemaal.
\r\n\r\nBinnen de Vlaamse Regering hebben we de afspraak gemaakt om het tekort van 2022 minstens te halveren tegen 2024. Als het tekort in 2022 bijvoorbeeld 2,6 miljard euro bedraagt, mag het verwachte tekort bij de begrotingsopmaak 2024 (BO2024) maximaal 1,3 miljard euro bedragen. Welk bedrag aan begrotingsmaatregelen dat minimaal inhoudt, hangt dus af van hoe het tekort in 2024 bij constant beleid evolueert. Als het verwachte tekort van 2024 zich stabiliseert op 2,6 miljard euro, zijn 1,3 miljard euro begrotingsmaatregelen vereist. Een afbouw van het structureel tekort is belangrijk. We moeten een pad inslaan naar gezonde overheidsfinanciën, want dat blijf ik het belangrijkste vinden: dat we terugkeren naar een situatie waarbij de Vlaamse overheid voor haar recurrente taken niet meer moet gaan lenen. We hebben in deze commissie de afgelopen maanden al een paar keer de analyse gemaakt, over alle partijgrenzen heen, dat het blijvend laten oplopen van de schuld ter financiering van lopende begrotingstekorten geen optie is. We hebben dat tot in den treure herhaald: dat als we een toekomstige crisis willen opvangen, we beter gezonde financiën hebben om die te kunnen opvangen. Ik heb het eerder al gezegd: op een zeer dramatische manier is Wallonië daar met de neus op de feiten geduwd. Ik heb het dan alleen nog maar over het financiële verhaal, het menselijke is natuurlijk nog veel erger. Maar ook daar werden ze daarmee geconfronteerd.
\r\n\r\nEen suggestie die gemaakt wordt – ik denk door mevrouw Van dermeersch – om daartoe te komen, is het werken met ‘zero-based budgeting’. Ik ben van mening dat onze instrumenten die we proberen in te bedden in het begrotingsproces hiervoor beter geschikt zijn. We weten allemaal dat veel uitgaven niet op nul kunnen worden gezet, denk maar aan de diverse loonuitgaven en werkingskredieten. Zero-based budgeting lijkt me dan ook voor veel posten niet de aangewezen methode. Dat kan zeker interessant zijn als academische denkoefening, maar is weinig zinvol om in de praktijk te brengen bij een begrotingsoefening als de onze. Je kunt onmogelijk elk jaar vanaf nul herbeginnen en je volledige terrein overhoopgooien. We hebben allemaal wel een idee over hoe je vanaf een wit blad heel onze overheid zou kunnen hertekenen – ik heb dat ook, wees gerust. Maar je moet daar realistisch in zijn. Hier zitten ook heel veel lonen in, daar kun je niet aan raken. Daarbij zit je al snel aan enkele tientallen miljarden. Dus in die zin lijkt me dat niet de aangewezen methode. Trouwens, zelfs al zou je dat doen, dan nog moet je die oefening maken en naast je huidige systeem leggen. Dan kun je de minnen en de plussen er gemakkelijk uithalen. Dan kom je eigenlijk uit bij het systeem dat wij nu hebben. Het is een interessante methode, echter met weinig praktische meerwaarde, denk ik.
\r\n\r\nIk kies daarom samen met de Vlaamse Regering voor een andere aanpak, een meersporenaanpak om te komen tot de vooropgestelde afbouw van het structureel tekort en een betere uitgavenbeheersing, namelijk de evolutie naar prestatiegeïnformeerd begroten, dat verankerd is in de Vlaamse Codex Overheidsfinanciën (VCO) waarbij heroverwegingen een groter gewicht moeten krijgen bij de begrotingsbesprekingen en zo de kwaliteit van onze overheidsfinanciën moeten helpen verbeteren. Dat dient dus om van de begroting een meer beleidssturend instrument te maken. Zo hebben we de pilot spending review gehad met zijn impact op de begroting 2020 en het begrotingsproces – de BA-light. We hebben in 2021 ook de Vlaamse brede heroverweging gelanceerd, die zal worden opgevolgd door een reeks diepgaandere heroverwegingen – uitgaventoetsingen, uitgavendoorlichtingen. Op deze manier kan iedereen heel gericht vaststellen welke uitgaven effectief efficiënt zijn en waar er verbeteringen mogelijk zijn en misschien kan worden bespaard.
\r\n\r\nMet betrekking tot die Vlaamse brede heroverweging kan ik u de volgende stand van zaken geven. De diverse eindrapporten zijn door de diverse projectgroepen aan de stuurgroep opgeleverd in de periode tussen begin juli en enkele dagen geleden. De stuurgroep heeft de eindrapporten besproken op haar vergaderingen van 9 juli, 30 augustus en 1 september en heeft vandaag op 14 september haar afrondende vergadering gehouden waarna het eindrapport van de stuurgroep zelf in de komende dagen kan worden opgeleverd aan de Vlaamse Regering. Samen met het eindrapport zal ook een eerste evaluatie van de Vlaamse brede heroverweging zelf worden opgeleverd. Die wordt gemaakt aan de hand van een enquête en interviews door de procesbegeleiders.
\r\nWe hebben voor de eerste keer ook gevraagd aan de administratie en de stuurgroep om het systeem van de brede heroverweging zelf eens te evalueren. We gaan kijken wat daar uitkomt. Men kan sowieso al perfect begrijpen dat er zal instaan dat de tijdspanne veel te kort was. Dat wisten we van in het begin natuurlijk. Maar we zullen moeten kijken of dat iets is wat we later ooit nog eens kunnen herhalen en, wat zeer belangrijk is, welke bevindingen we kunnen meenemen richting de meer permanente uitgavendoorlichtingen, want het systeem is natuurlijk voor een groot deel gelijklopend. We doen daar dus ook een evaluatie. Die mag wat mij betreft best kritisch zijn.
\r\n\r\nVervolgens is het aan de Vlaamse Regering en de betrokken ministers om met deze administratieve oefening en de evaluatie aan de slag te gaan. Zo streef ik er ook naar om een lijst van topics naar diepgaandere uitgaventoetsingen voor de komende jaren vast te leggen. De diverse eindrapporten en de extern bestelde studies zullen zoals ik heb beloofd openbaar worden gemaakt na de Septemberverklaring. Ik denk dat het een logische gang van zaken is dat we dat samen met die documenten aan jullie bezorgen.
\r\n\r\nIk heb daarjuist al gezegd dat het nuttig is dat in die brede heroverwegingen wel topics zitten waarvan men zegt dat men erop verder moet doorgaan en dat men er iets kan uithalen wat het beleid in de toekomst kan bijsturen. Dat zijn misschien zaken waarvoor we prioritair een uitgavendoorlichting kunnen doen, en dus echt een grondige studie over kunnen maken waar we dan wat meer tijd voor nemen om de oefening grondiger en meer in detail te doen.
\r\n\r\nVervolgens zullen we de komende jaren gebruiken om die diepgaandere uitgaventoetsingen uit te voeren, waarvan de resultaten mee moeten bijdragen tot meer effectiviteit en efficiëntie bij de inzet van Vlaamse publieke middelen en finaal ook tot het reduceren van het structurele tekort. Een uitgaventoetsing is wel enigszins anders dan een brede heroverweging, maar een aantal principes, zoals het licht van buiten laten schijnen, blijven natuurlijk van kracht. Het blijft ook een administratieve oefening. De administratie kan hierbij putten uit de ervaring van de ‘pilot spending review’. In het hele proces spreekt het voor zich dat indien er decretale aanpassingen nodig zijn, het Vlaams Parlement zoals gewoonlijk hierbij betrokken zal worden. Het is wel iets meer dan ‘gewoonlijk’ aangezien jullie decreetgever zijn.
\r\n\r\nAls we het hebben over uitgavenbeheersing kunnen we niet rond een van de belangrijkste uitgavencategorieën van de Vlaamse begroting, en dat zijn subsidies. Collega Van dermeersch vroeg in dit kader naar de totale subsidiëring van het middenveld in 2020, verwijzend naar een passage in een recent interview met collega Vande Reyde in Humo. De cijfers waar de collega's zich op baseren, zijn het totaal van subsidies en vergoedingen voor de uitvoering van bepaalde taken en andere uitbetaalde bedragen aan het middenveld, die de betrokken beleidsdomeinen geaggregeerd hebben en doorgegeven hebben in antwoord op de parlementaire vraag nummer 204. Het betreft met andere woorden uitgaven die breder gaan dan louter subsidies. Het Departement Financiën en Begroting (DFB) heeft dezelfde oefening gemaakt en kwam op het volgende resultaat uit: in 2018 462 miljoen euro, in 2019 605 miljoen euro en in 2020 721 miljoen euro.
\r\n\r\nHet is duidelijk dat de cijfers vertekend zijn door de coronacrisis. We zullen de uitvoeringscijfers van 2021 moeten afwachten om het tijdelijk corona-effect eruit te kunnen halen. In de rand hiervan verwees collega Van dermeersch daarbij ook naar de oprichting van een kwaliteitskamer door collega-minister Crevits, hoe die zal bijdragen tot nog meer subsidiëring aan het middenveld en wat mijn visie hierover is. Ik heb nog geen kennis kunnen nemen van de concrete uitwerking en weet dus niet precies welke draagwijdte dat voorstel heeft, terwijl u blijkbaar al weet dat hiermee een nieuwe entiteit wordt opgericht. Die kan op verschillende manieren worden opgezet.
\r\n\r\nZeker is wel dat het subsidieregister hier in de toekomst meer transparantie over zal bieden. Maar wat het niet zal kunnen, is in de plaats treden van de subsidieverstrekkers met een aantal verantwoordelijkheden zoals de opvolging en controle van toegekende subsidies.
\r\nOver het subsidieregister werd ook een stand van zaken gevraagd. Die geef ik hier mee.
\r\n\r\nWat de vooruitgang van het legistieke werk betreft, kan ik meegeven dat de Vlaamse Regering op 28 mei 2021 in een eerste lezing het voorontwerp van decreet principieel goedkeurde. De SERV en de Vlaamse Toezichtscommissie voor de verwerking van persoonsgegevens (VTC) verleenden op respectievelijk 14 en 15 juni 2021 hun advies. Op 16 juli 2021 keurde de Vlaamse Regering in een tweede lezing het voorontwerp van decreet principieel goed. Aansluitend op die goedkeuring werd de Raad van State, afdeling Wetgeving, om advies gevraagd. Bij het opstellen van onderhavig antwoord was dit advies nog niet beschikbaar.
\r\n\r\nIn het voorontwerp van decreet is voorzien dat het subsidieregister in werking treedt vanaf 1 januari 2022. Vanaf die datum gelden de verplichtingen die in het decreet zijn opgenomen ten aanzien van de entiteiten die zijn opgenomen in de lijst die bij het decreet is gevoegd.
\r\n\r\nWat de vooruitgang van het technische werk betreft, kan ik meegeven dat er in samenwerking met Digitaal Vlaanderen een webservice geïmplementeerd wordt om de noodzakelijke data van de dossierbehandelingssystemen te transfereren naar het subsidieregister. Voor de dossierbehandelingssystemen die nog niet aangesloten zijn op het MAGDA-platform (maximale gegevensdeling tussen administraties) wordt er een oplossing uitgewerkt waarbij databestanden gedropt kunnen worden op een SharePoint-folder. DFB zal er dan voor zorgen dat ook deze data in het subsidieregister terechtkomen. Tevens is DFB ook bezig met het ontwikkelen van visualisaties zodat de data uit het subsidieregister ontsloten kunnen worden naar het doelpubliek. We hopen dat gerealiseerd te krijgen in de tweede jaarhelft. Vanaf januari zal het register er zijn. Maar om echt toegang te geven? Mijn hoop is dat we ooit komen tot een systeem waarbij men met een druk op de knop op de computer thuis perfect kan zien wie wat krijgt en waarom. Die ‘waarom’ mag niet worden vergeten. Dat zal in een paar stappen gebeuren. Ooit moeten daar ook de lokale besturen enzovoort bij worden betrokken maar dat is allemaal nog toekomstmuziek. Ik steek niet onder stoelen of banken dat dat een gefaseerde uitwerking is.
\r\n\r\nNaast het subsidieregister keurde de Vlaamse Regering op 16 juli op mijn initiatief een conceptnota rond subsidies goed die ons als Vlaamse overheid nog meer verplicht om verantwoordelijk om te gaan met de centen van de Vlamingen. Zo moet er werk worden gemaakt van een versterkte controle op toegekende subsidies en een verplichte evaluatie van nieuwe of bestaande subsidies om de vijf jaar. Dat is omdat ze komen te vervallen en ze anders stopgezet worden. Zo trachten we de perceptie te keren dat subsidies in veel gevallen een verworven recht zijn en willen we de kwaliteit van de overheidsfinanciën verbeteren.
\r\n\r\nTen slotte zal met de invoering van een uitgavennorm de evolutie van de uitgaven worden gealigneerd op die van ontvangsten. Stapsgewijs en met diverse ingrepen willen we dus tot een uitgavenbeheersing komen.
\r\n\r\nDe vaststellingen die aan de basis lagen van deze conceptnota zijn voornamelijk gebaseerd op bevindingen van de Inspectie van Financiën (IF) alsook op bevindingen van DFB. De hoofdlijnen van die vaststellingen zullen voor u wellicht ook geen verrassing zijn.
\r\n\r\nDe kwaliteit van de regelgevingen rond subsidiebesluiten is soms voor verbetering vatbaar. Om het vlakaf te zeggen: dat is dikwijls zeer rudimentair. Ik kan daar eerlijk in zijn. Ik heb dat ook al verschillende keren gezegd. Men ziet iets wat goed is in de samenleving, in het middenveld, en men denkt dat men als overheid daar subsidies aan moet geven. Ik vind dat we daar sneller over moeten nadenken of dat wel effectief moet. Dan gaat men meer kijken aan wie we dat willen geven, want het is fantastisch en aan die organisatie willen we dat geven. Men vergeet er dan over na te denken waarom we dat geven en met welke doelstelling. Er zijn twee vragen die men zich altijd moet stellen: waarom doen we dat en moeten we dat wel doen? Moeten we dat als overheid wel gaan doen? Is het de taak van de overheid om mensen gelukkig te maken? Als je daar ja op antwoordt, dan ben je verplicht om een publiek aangestuurd relatiebureau te beginnen. Want wat een mens het meest gelukkig maakt, is een lief. Dan moeten wij effectief een relatiebureau beginnen, aangestuurd door de overheid. We moeten toch eerst eens nadenken of dat wel de taak is van de overheid. Die vraag moeten we ons veel meer stellen. Het is niet omdat iets goed is dat de overheid daar ook effectief geld aan moet geven. We moeten zeker ook beter omschrijven wat het doel is. Wat is de return die de overheid wil, die we eigenlijk vragen in naam van de samenleving, voor het geld dat we geven? Kom, we gaan nu niet politiek-filosofisch worden.
\r\n\r\nEr kan ook duidelijker worden aangegeven welk doel een subsidie nastreeft en welke resultaten ermee moeten worden behaald. Er is een juridisch vacuüm rond subsidieoproepen. Daar moet aan worden gewerkt.
\r\n\r\nDaarom willen we een duidelijker kader afspreken voor wat een subsidiebesluit moet bevatten. Alle departementen hebben hun eigen systemen. We willen daar wat duidelijke lijnen in trekken.
\r\n\r\nEr is een noodzaak aan een meer eenduidige aanpak rond reservevorming. Dat is nog zoiets. Dat is ook geen gemakkelijke, voor alle duidelijkheid. Ik lees wel eens dat het niet kan dat men reserves opbouwt met die subsidies. Sorry, maar in sommige gevallen is dat gewoon gezond management, een verstandige aanpak van de ontvanger van de subsidie voor investeringen op langere termijn. Dat is niet altijd onnozel. Maar we moeten er wel eens over nadenken wanneer we dat wel aanvaarden als overheid en wanneer niet, voor wat wel en voor wat niet, welk zicht wij daarop krijgen enzoverder.
\r\n\r\nHeel wat entiteiten nemen het eigenaarschap ter harte van de subsidies die zij toekennen, maar dat is niet voor alle entiteiten het geval. Dat kan vooral een probleem zijn op het vlak van controle op de aanwending van die subsidies.
\r\nHet zijn in de eerste plaats de subsidieverlenende entiteiten zelf die verantwoordelijk zijn voor de controle en de evaluatie van die subsidie. Zij moeten in de eerste plaats nagaan of het subsidiegeld wel nuttig wordt besteed, waarvoor het dient. Dat is nog iets anders dan het beleidsdomeinoverschrijdend toezicht, waar we het straks over zullen hebben. Zij moeten kijken voor bijvoorbeeld cultuur of het effectief gebruikt is waarvoor zij het geven, voor dat maatschappelijk cultureel project of wat dan ook.
\r\n\r\nDe lijn tussen subsidies en overheidsopdrachten is in de praktijk niet altijd helder. Ik ben er voorstander van om in de mate van het mogelijke – het is zeker niet altijd mogelijk, ik wil echt een slag om de arm houden – na te denken om een soort overheidsopdracht te doen met subsidies. Wij hebben een maatschappelijk doel voor ogen, wij denken dat wij daar X euro voor willen besteden. Dan zetten we dat in de markt. Wie kan ons een project aanbieden van dat maatschappelijk doel, bijvoorbeeld meer jongeren die thuis meehelpen met de afwas – ik moet een fictief voorbeeld geven want anders zit ik op het beleidsdomein van iemand anders. Wij willen daar 1 miljoen voor uittrekken om die gasten wat op te voeden. Geef mij eens projecten van hoe men dat gaat bereiken. Hoe gaat men dat doen? We kunnen daarvoor voorstellen krijgen uit het middenveld. Dat is iets anders dan wat we nu doen: we hebben 1 miljoen, we willen dat geven aan een organisatie en we gaan hun vragen om dat te doen. Neen, het moet omgekeerd zijn. Men moet beginnen met dat doel: waarom doen we dat?
\r\n\r\nDe verbetervoorstellen die op basis van die vaststellingen in de conceptnota worden aangebracht, zullen voornamelijk worden meegenomen in de evaluatie van de VCO en haar uitvoeringsbesluit, het Besluit Vlaamse Codex Overheidsfinanciën (BVCO). Die evaluatie start in het najaar van 2021 op met als doel in de eerste helft van 2022 het regelgevend kader aan te passen waar nodig. Het is belangrijk te benadrukken dat de conceptnota vooral kapstokken wil aanreiken die we bij de evaluatie willen meenemen. Op de verdere concretisering van die kapstokken kan ik op dit moment nog niet verder vooruitlopen dan wat al in de conceptnota werd uitgewerkt. Voor alle duidelijkheid, dat is ook naar jullie toe. Het is een conceptnota, zoals bij een groenboek en een witboek, waarbij we op tijd naar jullie komen om jullie input te vragen. Het debat daarover kan later worden gevoerd. Het is nog geen ontwerp van decreet waarover moet worden gestemd. We kunnen er nog over nadenken samen met jullie.
\r\n\r\nAlleen voor het beleidsdomeinoverschrijdend toezicht is op dit moment in principe geen bijkomende regelgeving nodig aangezien de bestaande regelgeving al de nodige basis vormt voor de Inspectie van Financiën om die rol op te nemen. Het is uiteraard wel belangrijk dat de randvoorwaarden om dat toezicht te kunnen doen, vervuld zijn. Zo moeten we blijven streven naar elf inspecteurs van financiën om het takenpakket met inbegrip van dit toezicht kwaliteitsvol te kunnen verzekeren. Die vraag is natuurlijk ook voor de federale overheid van belang.
\r\n\r\nDat beleidsdomeinoverschrijdend toezicht zal bestaan uit twee luiken. Ten eerste: een systematisch toezicht op toegekende en uitbetaalde subsidies na het afsluiten van het project of van de activiteit waarvoor de subsidie werd toegekend. Ieder jaar worden een aantal toegekende en uitbetaalde subsidiedossiers grondig onderzocht bij de subsidieontvanger op basis van een representatieve steekproef. Meer details over hoe de IF die steekproef zou samenstellen, kunt u terugvinden in de conceptnota. Daar is bijvoorbeeld een verwijzing naar de databank. Dat lijkt mij een heel goede. Ik denk dat daar wel al een paar dingen zichtbaar zullen zijn. Soms kan men de noodzaak om te veranderen alleen al aangeven door het zichtbaar en transparant te maken. Ik denk dat dat bij de subsidies wel het geval zal zijn.
\r\n\r\nTen tweede: een toezicht waarbij snel kan worden opgetreden wanneer er een ernstig vermoeden is of ernstige aanwijzingen zijn dat een subsidie oneigenlijk wordt gebruikt. Ik noem het nog geen fraude maar dat moet natuurlijk onmiddellijk doorgestuurd worden naar de betreffende bevoegde juridische instellingen. Concrete resultaten volgend op deze conceptnota worden nog niet verwacht tegen de begrotingsopmaak 2022 aangezien de verbetervoorstellen zullen worden meegenomen bij de evaluatie van VCO en BVCO. In het eindrapport van de Vlaamse brede heroverweging zullen echter ook een aantal subsidieregelingen geëvalueerd worden maar daarvoor kan ik verwijzen naar wat ik hierover al geantwoord heb.
\r\n","sprekertitel":"Minister Matthias Diependaele","voorzitter-tijdens-spreker":"Steven Vandeput"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1482485","fractie":{"id":1279896,"kleur":"ffac12","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737102","naam":"N-VA","zetel-aantal":35},"id":4424,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4424?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vandeput","voornaam":"Steven"},"sprekertekst":"Minister, dank u voor het zeer uitgebreide antwoord. We hadden vroeger een partij die ging voor alle mannen aan de afwas, u gaat voor de jongeren, heb ik begrepen.
\r\n\r\nDe heer Vande Reyde heeft het woord.
\r\n","sprekertitel":"De voorzitter","voorzitter-tijdens-spreker":"Steven Vandeput"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1955927","fractie":{"id":1279901,"kleur":"003d6d","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737105","naam":"Open Vld","zetel-aantal":14},"id":4422,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4422?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vande Reyde","voornaam":"Maurits"},"sprekertekst":"Ik geef eerst een kort deel van mijn analyse. Of het nu zero-based budgeting heet of sunset clauses, voor mij zijn dat allemaal formele maatregelen die in essentie gaan om een mentaliteit binnen de overheid, dat hebt u zelf ook goed beschreven, waarbij uitgaven permanent en kritisch in vraag worden gesteld, lang voordat ze worden toegekend. En als ze worden toegekend is dat inderdaad geen eeuwigdurend recht, en geen manier om alle maatschappelijke uitdagingen in de toekomst op dezelfde manier te doen. Dat is wat u perfect hebt beschreven met uw afwasmetafoor – nu al legendarisch. Maar dat zijn de vragen die we ons inderdaad moeten stellen: bereikt de maatregel het doel? Gaan we dat na? Zijn er eventueel andere manieren om het te doen, en is dat wel iets wat de overheid zou moeten doen, ook al heeft het voor de mensen wel nut? Misschien zijn er belangrijkere taken waar de overheid zich mee moet bezighouden?
\r\n\r\nDie analyse delen we voor honderd procent. Er zit verbetering op. En dat is trouwens geen schande, dat daar verbetering op zit. Ik denk dat we daar in de loop der decennia – al is het moeilijk om over het verleden te oordelen – al stappen in hebben gezet. En het is onze taak als parlement om daar continu in te verbeteren, zodat die dingen benoemd worden, zowel vanuit het parlement als vanuit de regering, om die dingen beter te maken. Dat is dus geen schande. Sommigen zien dat soms als een ‘j’accuse’ of zoiets, maar dat is totaal niet het geval. Het is gewoon onze taak om dingen beter te maken. En soms krijg je wat individuele voorvallen die die noodzaak nog extra in de verf zetten. Dan is het onze taak om daar iets mee te doen.
\r\n\r\nHet laatste wat ik ga zeggen over de analyse, is dat één cruciale factor daarin is dat we daar als parlement meer mee bezig moeten zijn, en daar meer zeggenschap in moeten hebben. Dat heeft niets te maken met dat wij de regering zouden wantrouwen, integendeel, maar ik ben er echt van overtuigd dat hoe geconcentreerder je beslissingen laat, hoe stereotieper de besluitvorming wordt, en hoe minder je die dingen die we net hebben benoemd, kunt aanpakken. Hoe meer je het opentrekt – en ik denk dat het parlement het ultieme opentrekken van die besluitvorming is – hoe beter die zaken geregeld zullen worden. En hoe meer de uitgaven kritisch bekeken worden, hoe meer transparantie er ook over komt – dat is uiteindelijk belangrijk – en hoe meer we op die manier naar de goede richting evolueren.
\r\n\r\nIk vind dat wel een interessante piste van de minister om die zaken in de conceptnota misschien verder in een hoorzitting of iets anders nog verder te analyseren binnen het parlement. Ik zal dat straks in de regeling der werkzaamheden meenemen.
\r\n\r\nDan kom ik tot mijn twee concrete vragen, want ik ben natuurlijk niet de enige spreker hier vandaag. Het is eigenlijk heel actueel, en het heeft eerder met de budgetopmaak te maken dan met de Vlaamse brede heroverweging, maar wij vernamen, waarschijnlijk net zoals u, dat er ook een bijstelling is van de middelen die van Europa komen voor alle Vlaamse Veerkracht-plannen die wij hebben. Het bedrag zou voor heel België 750 miljoen euro lager uitvallen. En dat heeft natuurlijk ook een impact op de Vlaamse verwachte inkomsten daaruit, en bijgevolg op de budgettaire oefening. Ik weet niet of u daar al enigszins rekening mee had gehouden? Het is een beetje ironisch, maar het heeft ook te maken met het feit dat de economische groei sneller aantrekt, en je dan minder recht hebt. Ik weet niet of u al een eerste inschatting hebt over hoe we daarmee in de budgetopmaak zullen omgaan, want dat verzwaart de oefening uiteraard nog wat.
\r\n\r\nIk had nog een tweede vraag. U hebt dat zelf ook al vermeld: het gaat over die reservevorming. Enkele maanden geleden hebben we dat ook heel kort besproken, en ik heb dat nog verder geanalyseerd, en een collega van mij heeft er nog een paar vragen over gesteld. Toen ik las wat het Rekenhof daarover zei, zaten daar twee dingen in. Dat was dat er enerzijds bij sommige entiteiten inderdaad een gerechtvaardigde reden was voor reservevorming, bijvoorbeeld als men aan het sociaal passief moest doen bij de huisvestingssector. Maar er zijn andere entiteiten waarbij je je de vraag kunt stellen waar die reservevorming voor nodig is. Een screening daarvan vind ik interessant. Maar ik zou eigenlijk denken dat dat op vrij korte termijn kan gebeuren; dat hoeft geen langetermijnproces te zijn. In het kader van de budgetopmaak van 2022 kun je vaststellen dat een entiteit recht heeft op x aantal subsidies, maar dat het als reserve al zoveel heeft, waardoor je beslist om zoveel af te romen van die subsidies. Ik stel het heel simplistisch voor, dat begrijp ik. Maar mijn vraag is gewoon of dat niet op korte termijn al breed effect kan hebben, die analyse van de reservevorming.
\r\n\r\nTen slotte zegt u dat een relatie het beste geluk geeft aan de mensen, en dat klopt, want ik heb sinds deze zomer een nieuw lief. Dat maakt de mens inderdaad heel gelukkig. Uw metafoor daarover klopt dus wel heel erg.
\r\n","sprekertitel":"Maurits Vande Reyde (Open Vld)","voorzitter-tijdens-spreker":"Steven Vandeput"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1482485","fractie":{"id":1279896,"kleur":"ffac12","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737102","naam":"N-VA","zetel-aantal":35},"id":4424,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4424?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vandeput","voornaam":"Steven"},"sprekertekst":"Bedankt, collega Vande Reyde, en proficiat. Ik wil toch iets opmerken. U stelde zich de vraag waarom vragen die toch grote overlap hebben met elkaar, werden samengevoegd. Dan wil ik als voorzitter toch graag de opmerking maken dat u nu bijkomende vragen stelt die wel heel breed weggaan van het onderwerp van de vragen. Het zijn allemaal interessante discussies uiteraard, maar ik denk dat we ons wel redelijk moeten proberen te houden aan het onderwerp dat aan de orde is. Dat wil niet zeggen dat er geen interessante debatten gevoerd mogen worden in dit parlement, uiteraard.
\r\n\r\nCollega Vande Reyde, ik laat de minister vrij om te antwoorden naar eigen goeddunken. Maar ik denk dat uw bijkomende vragen heel ver verwijderd waren van het eigenlijke onderwerp van uw vraag. Maar dat is mijn opinie als voorzitter.
\r\n","sprekertitel":"De voorzitter","voorzitter-tijdens-spreker":"Steven Vandeput"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1955927","fractie":{"id":1279901,"kleur":"003d6d","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737105","naam":"Open Vld","zetel-aantal":14},"id":4422,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4422?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vande Reyde","voornaam":"Maurits"},"sprekertekst":"Daar ga ik absoluut niet mee akkoord, maar we zullen die discussie op een ander moment voeren.
\r\n","sprekertitel":"Maurits Vande Reyde (Open Vld)","voorzitter-tijdens-spreker":"Steven Vandeput"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1482485","fractie":{"id":1279896,"kleur":"ffac12","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737102","naam":"N-VA","zetel-aantal":35},"id":4424,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4424?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vandeput","voornaam":"Steven"},"sprekertekst":"Heel fijn.
Mevrouw Van dermeersch heeft het woord.
","sprekertitel":"De voorzitter","voorzitter-tijdens-spreker":"Steven Vandeput"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"Mevrouw","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1483810","fractie":{"id":1279900,"kleur":"ffe500","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737103","naam":"Vlaams Belang","zetel-aantal":23},"id":4095,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4095?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van dermeersch","voornaam":"Anke"},"sprekertekst":"Eerst en vooral, wat de geluksfactor betreft, kan ik meedelen dat ik vandaag zeventien jaar geleden in het huwelijk trad.
\r\n","sprekertitel":"Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)","voorzitter-tijdens-spreker":"Steven Vandeput"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478601","id":3455,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3455?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Diependaele","voornaam":"Matthias"},"sprekertekst":"Ik dacht dat jij nu ging zeggen dat jij het nieuwe lief was van Maurits.
\r\n","sprekertitel":"Minister Matthias Diependaele","voorzitter-tijdens-spreker":"Steven Vandeput"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"Mevrouw","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1483810","fractie":{"id":1279900,"kleur":"ffe500","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737103","naam":"Vlaams Belang","zetel-aantal":23},"id":4095,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4095?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van dermeersch","voornaam":"Anke"},"sprekertekst":"Neen, neen, ik ben vandaag al zeventien jaar gehuwd.
\r\n\r\nMaar bedankt voor uw antwoord, minister. Het is een duidelijk antwoord, waarin u geen antwoord gaf wat vooral die kwaliteitskamer betreft, maar dat gaat minister Crevits aan. Ik heb daarover ook vragen aan haar gesteld, dus ik zal daar waarschijnlijk wel de nodige antwoorden krijgen.
\r\n\r\nDat brengt me dan inderdaad bij het feit dat u ook zei dat het aangewezen is dat de administratie voor een groot deel in het oog houdt dat bepaalde doelstellingen bereikt worden, en dat men in het oog houdt waarom men iets subsidieert en welke richting dat moet uitgaan. Het plan om een eventuele aanbesteding voor zulke dingen te doen, lijkt mij al een leuke denkpiste, maar dat is natuurlijk toekomstmuziek.
\r\n\r\nDan blijf ik natuurlijk zitten bij die subsidies. Ik kan voor een heel groot deel meegaan in de manier waarop u de problemen wilt aanpakken, en ik ben blij dat u ze ook ziet. Iedereen ziet natuurlijk dat het budgettair nog niet allemaal in orde is zoals het zou moeten, maar u hebt in ieder geval een plan waar ik voor een groot deel in mee kan gaan. De concrete uitvoering moeten we natuurlijk nog bekijken.
\r\n\r\nMaar wat de subsidies betreft, zou ik er toch nog op willen blijven aandringen om ook hiervoor het Rekenhof in te schakelen. Het Rekenhof zou ook de doelmatigheid en de doeltreffendheid van het subsidie-instrument op zich goed kunnen bestuderen. Ik denk dat het Rekenhof daarvoor de aangewezen partner is. Dat is een van de opties die ik u toch zou willen laten weerhouden, mocht ik u daartoe kunnen overtuigen. Zij kunnen ook toekenningsprocedures van subsidieverstrekkers evalueren, zij kunnen de subsidiestromen, het beheer en het subsidiebeleid in het oog houden. Ik denk dat het belangrijk is om ze hier ook een opdracht in te geven, als experts. Hun bevindingen kunnen toch meegenomen worden. Want ik denk dat er toch nog zeer veel werk aan de winkel is, en dat u toch alle hulp kunt gebruiken.
\r\n","sprekertitel":"Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)","voorzitter-tijdens-spreker":"Steven Vandeput"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1482485","fractie":{"id":1279896,"kleur":"ffac12","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737102","naam":"N-VA","zetel-aantal":35},"id":4424,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4424?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vandeput","voornaam":"Steven"},"sprekertekst":"De heer Rzoska heeft het woord.
","sprekertitel":"De voorzitter","voorzitter-tijdens-spreker":"Steven Vandeput"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478718","fractie":{"id":1279907,"kleur":"83de62","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1866773","naam":"Groen","zetel-aantal":14},"id":3920,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3920?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Rzoska","voornaam":"Björn"},"sprekertekst":"Ik kom terug naar de vraag van collega Vande Reyde wat betreft de brede heroverweging. Het zal natuurlijk geen verrassing zijn, minister, dat ik daar nog eens op doorga. Ik had ook in de wandelgangen al gehoord dat een van de rapporten inderdaad wat langer op zich heeft laten wachten. Het is ook niet voor niets dat ik de voorzitter van de commissie een paar weken geleden gevat heb met de vraag om de rapporten ter beschikking te kunnen stellen van het parlement. Hij heeft die brief ook gemaakt, waarvoor dank.
\r\nIk wil wel uitdrukkelijk stipuleren dat wij als parlement goed moeten opletten dat we niet in een hele krappe timing worden meegenomen. Ik verklaar mij nader.
\r\n\r\nAls ik kijk hoe in Nederland de rapporten van de brede heroverweging naar het parlement worden gebracht, en dat zijn stevige rapporten, dan dwingt dat fracties en partijen, zelfs tot in hun campagne toe, om zich te verhouden tot de scenario’s die daarin zijn ontwikkeld op een onderbouwde manier. En als je in de verschillende rapporten gaat kijken in Nederland, vallen die scenario’s meestal uiteen in … Er wordt uiteraard een maatschappelijke nota gemaakt van de context waarin we spelen, en dan komen er mogelijke investeringen, mogelijke besparingen. Dat zijn heel onderbouwde rapporten waarmee partijen ook onderbouwd aan de slag kunnen gaan in hun campagne.
\r\n\r\nIk vind persoonlijk dat de inzage in de rapporten op 27 september, na de septemberverklaring, in functie van een debat op woensdag 29 september heel kort dag is, zeker op een moment dat een regering, een uitvoerende macht al langer over die rapporten beschikt en daar eigenlijk al een stuk mee aan de slag kan gaan. Collega’s, ik wil er toch op wijzen dat het een project is binnen de Vlaamse Veerkracht en dat er 10 miljoen euro is vrijgemaakt om die rapporten op te maken. Ik blijf het jammer vinden, minister, dat het parlement niet sneller transparantie krijgt. Het zou ervoor zorgen dat het gefundeerde debat dat we toch gaan moeten hebben, niet enkel in het kader van de septemberverklaring maar ook verderop, wat betreft het budget voor 2022, alleen maar rijker zal zijn, voller zal zijn, en op niveau zal zijn.
\r\n\r\nIk blijf dus aandringen op een terbeschikkingstelling van de informatie, die trouwens ook met publieke middelen is betaald. Ik vind dat het parlement daar het volle recht op moet hebben. Dan vind ik de timing die u naar voren hebt geschoven bijzonder, bijzonder krap. Ik betreur die ook.
\r\n","sprekertitel":"Björn Rzoska (Groen)","voorzitter-tijdens-spreker":"Steven Vandeput"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1482485","fractie":{"id":1279896,"kleur":"ffac12","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737102","naam":"N-VA","zetel-aantal":35},"id":4424,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4424?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vandeput","voornaam":"Steven"},"sprekertekst":"De heer Van den Heuvel heeft het woord.
","sprekertitel":"De voorzitter","voorzitter-tijdens-spreker":"Steven Vandeput"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1483324","fractie":{"id":1279893,"kleur":"f5822a","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1867514","naam":"cd&v","zetel-aantal":19},"id":2815,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/2815?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van den Heuvel","voornaam":"Koen"},"sprekertekst":"Ik wil mij graag aansluiten bij een aantal opmerkingen die de collega’s hebben geuit. Ik wil ook eerst de minister bedanken voor zijn heel uitgebreide uitleg. Ik denk dat het heel goed was en heel duidelijk. Het is toch wel goed dat we daar in Vlaanderen ook werk van maken om op een gefundeerde manier die begroting deftig te evalueren en te overdenken. Want dat is uiteindelijk de oefening waar we voor staan en die ook nuttig is, gelet op de zeer ambitieuze uitdagingen waarvoor we staan, om het tekort te halveren.
\r\n\r\nEn wat de subsidies betreft: we weten dat eigenlijk al langer dan de laatste maanden. Ik ben daar altijd een beetje over verwonderd, het is alsof dat iets nieuws is. Maar een belangrijk deel van de Vlaamse begroting naast de lonen zijn altijd die subsidies geweest.
\r\n\r\nMinister, ik heb twee zaken. Als je ten eerste die oefening op een gefundeerde en ernstige manier wilt doen, en we kennen u als iemand die die eigenschappen hoog aanslaat, dan klopt het natuurlijk ook wat de heer Rzoska zegt. Met die parlementaire reflex moet ook het parlement voldoende tijd krijgen om op een ernstige manier om te gaan met die documenten en die oefening. Ik doe dan ook de oproep om het parlement daarbij te betrekken, en daar ook de nodige tijd voor te voorzien.
\r\n\r\nEen tweede opmerking gaat over de subsidiedatabank. Dat is meer een detail, minister. In het SERV-rapport heb ik ook gelezen dat de subsidies aan de natuurlijke personen momenteel nog niet opgenomen zijn. Daar wordt de vraag gesteld hoe de rapportering over de subsidies aan de natuurlijke personen in de toekomst zal worden georganiseerd. Ik denk dat dat toch ook wel de moeite waard is om even over na te denken.
\r\n","sprekertitel":"Koen Van den Heuvel (CD&V)","voorzitter-tijdens-spreker":"Steven Vandeput"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1482485","fractie":{"id":1279896,"kleur":"ffac12","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737102","naam":"N-VA","zetel-aantal":35},"id":4424,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4424?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vandeput","voornaam":"Steven"},"sprekertekst":"De heer Coel heeft het woord.
","sprekertitel":"De voorzitter","voorzitter-tijdens-spreker":"Steven Vandeput"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1487407","fractie":{"id":1279896,"kleur":"ffac12","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737102","naam":"N-VA","zetel-aantal":35},"id":4444,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4444?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Coel","voornaam":"Arnout"},"sprekertekst":"Minister, bedankt om nog eens overzichtelijk die verschillende instrumenten toe te lichten die moeten dienen om onze begroting op een duurzame manier verder uit te werken en betaalbaar te houden. U weet dat wij er van onze fractie uit groot belang aan hechten dat die Vlaamse begroting geloofwaardig is, dat die structureel in orde is, en dat we de toekomst van kinderen en kleinkinderen niet hypothekeren.
\r\nBij het begin van uw toelichting kaderde u die vier instrumenten in die ambitie om het verwachte tekort bij ongewijzigd beleid van 2,6 miljard te halveren. De economie trekt mogelijk wat sneller aan. Dan zal het tekort in 2024 misschien lager uitvallen. In hoeverre houdt de regering of uzelf in een gunstig scenario vast aan de doelstelling van het halveren? Als we die instrumenten optimaal zouden kunnen gebruiken om een relevantere inspanning te doen, gegeven de oplopende schuldengraad, waarom zouden we ons dan daartoe beperken? Kunt u nog even duiden wat de samenhang is tussen de doelstelling van halvering en de vier instrumenten?
\r\n","sprekertitel":"Arnout Coel (N-VA)","voorzitter-tijdens-spreker":"Steven Vandeput"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1482485","fractie":{"id":1279896,"kleur":"ffac12","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737102","naam":"N-VA","zetel-aantal":35},"id":4424,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4424?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vandeput","voornaam":"Steven"},"sprekertekst":"Minister Diependaele heeft het woord.
","sprekertitel":"De voorzitter","voorzitter-tijdens-spreker":"Steven Vandeput"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1478601","id":3455,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3455?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Diependaele","voornaam":"Matthias"},"sprekertekst":"Dank u wel voor de bijkomende vragen. Ik begin bij de opmerking van collega Rzoska. Ik begrijp natuurlijk de vraag. Die wordt op alle domeinen gesteld, maar ze is langs de andere kant ook niet terecht. Het is niet zo dat het debat over de begroting al zou worden gevoerd voor de Vlaamse Regering een voorstel van begroting in het parlement indient. Net in de komende maanden, oktober, november en december, zijn er debatten over de begroting. Dat jullie daarvoor die Vlaamse brede heroverweging willen, begrijp ik absoluut. Daar krijgt u die ook voor, samen met de Septemberverklaring. Maar ik wil voornamelijk een sereen debat, ook binnen de regering, om te komen tot een degelijk voorstel dat we bij jullie indienen. Daar gaan wij voor.
\r\n\r\nWe hebben nu die oefening specifiek gemaakt richting de begrotingsopmaak. Ik geef grif toe dat ik die op korte termijn heb gezet om te zorgen dat we al een resultaat zouden hebben voor de begrotingsopmaak 2022. Dat heeft ervoor gezorgd dat dat zeer snel moest gaan allemaal. Ik had evengoed kunnen zeggen: ‘Laat het nog maar wat langer doorgaan’. Dat zou waarschijnlijk de kwaliteit verbeterd hebben. Ik ben me daar heel goed van bewust. Maar we hebben het specifiek nu gedaan. Als u zegt dat we dat nog eens een keer zouden moeten doen richting verkiezingen en dergelijke meer, als ik u goed begrepen heb, dan moeten we daar eens over nadenken. Ik sta daar zeker niet afkerig tegenover.
\r\n\r\nWat ik wel met klem wil tegenspreken – ik weet dat daar de communicatie is misgelopen –, is dat het 10 miljoen euro heeft gekost. Dat is absoluut niet zo, verre van. Ik zou eens moeten kijken hoeveel er ondertussen effectief hebben gebruikgemaakt van de kaderovereenkomst om studies en dergelijke meer op te vragen. Dat weet ik niet. Dat moet ik eens bekijken. Maar het was verre van 10 miljoen euro. Ik durf niet te zeggen wat het gaat zijn maar zeker geen 10 miljoen euro. Er zat sowieso een maximum op. Het bedrag van 10 miljoen euro dat toen genoemd is, gaat over het totaalpakket waar ook alle uitgavendoorlichtingen van de komende jaren bij zitten. Dat ging over meerdere jaren. Dus die 10 miljoen euro klopt niet. Dat geef ik graag mee.
\r\n\r\nCollega Vande Reyde, eerst en vooral proficiat met uw nieuw lief. Wees vooral blij dat de overheid dat niet voor u heeft gekozen, want als ik daar mijn zeg in had mogen doen, dan zou u nogal wat naast u hebben liggen.
\r\n\r\nIk kom tot uw vraag over de middelen van de EU. Ons relanceplan is een stuk ouder. Het is voor de toekenning van de Europese middelen gekomen. Wij hebben van in het begin gezegd dat wij voor die 4,3 miljard euro gaan. Wij denken dat het nuttige uitgaven zijn. Wat er van Europa komt, is mooi meegenomen, maar we gaan aan die 4,3 miljard niets meer veranderen. Het feit dat het naar beneden gaat, daar stel ik mij grote vragen bij. Ik heb ook in die zin gereageerd. Ik stel me vragen bij de manier waarop Europa dat geld toekent, maar op zich maakt ons dat niet uit. Bij de originele begrotingsopmaak 2021 zaten trouwens de uitgaven van het relanceplan. Als ik het me goed herinner, was dat 2 miljard euro of zo. Maar van de inkomsten hadden wij nog niets opgenomen. Dat stond op 0. Bij de originele opmaak 2021, wat we vorig jaar bij de Septemberverklaring hebben ingediend in het parlement, stond 0 euro van Europa voor relance. Dat was daar nog niet in opgenomen.
\r\nWe hebben dat aangepast bij de begrotingsaanpassing, als ik me niet vergis. Want dan wisten we hoeveel het zou zijn en hebben we het aangepast. Ik wil u maar aangeven ... Ik vind het jammer van Europa en ook fout. Ik vind dat ze niet verstandig omgaan met dat geld. Maar goed, daar heb ik natuurlijk niet rechtstreeks iets aan te zeggen. Maar het maakt ons op zich ook niets uit, in die zin dat we, ja, eigenlijk iets meer schuldopbouw zullen hebben. Dat is gewoon het resultaat. Wat we minder krijgen van Europa is meer schuldopbouw. Punt.
\r\n\r\nTer info, maar dat weet u natuurlijk wel: we houden dat ook buiten de begrotingsdoelstelling. Het zijn dermate eenmalige uitgaven dat die buiten de begrotingsdoelstelling worden gehouden.
\r\n\r\nWat betreft uw opmerking over de reservevorming: ja, dat is decretaal, dus dat duurt iets langer. Daarom gaat dat niet onmiddellijk. Dat is een decretale aanpassing, dat zit ingeschreven in de VCO. Maar waarom heb ik gezegd dat we daar iets meer over moeten nadenken? Omdat het in sommige gevallen wel verstandig is voor die instelling – wat het ook is: een vzw, een extern verzelfstandigd agentschap (eva), of wat dan ook. Wat kun je bijvoorbeeld hebben? Er zijn biënnales, triënnales in de cultuursector of wat dan ook die we subsidiëren. Dan is het verstandig dat ze dat geld oppotten tot het jaar waarin dat evenement plaatsvindt. Het kan ook zijn dat men spaart of iets aan de kant legt voor infrastructuur. Dan is het ook verstandig om meer reserve op te bouwen. Of er kan een groot project op til zijn en dergelijke meer.
\r\n\r\nWe moeten ook opletten. Want vanwaar komen die reserves? Soms is het gemengd. Die instellingen of verenigingen leven niet alleen van subsidies. En wat steken ze dan in de reserves? Is dat die subsidie of zijn dat eigen inkomsten? Er is dus wel meer om over na te denken. Dat reservevorming niet mag, is een gemakkelijke slogan. Er hangt daar wel meer aan vast.
\r\n\r\nMevrouw Van dermeersch had het over het betrekken van het Rekenhof. Ja, absoluut. Volgens mij is dat nu al zo. Zij zijn al betrokken bij de VCO en het BVCO die we in gang zetten. Dat is zeker al het geval.
\r\n\r\nCollega Van den Heuvel vroeg nog naar de subsidie aan natuurlijke personen. Dat kunnen we niet. Dat gaat niet. En ik denk dat daar ook iets voor te zeggen valt. Het is niet de bedoeling dat we te weten komen wie wat ontvangt, welke buur hoeveel krijgt voor de zonnepanelen enzovoort – want dat is het dus ook. Dat kunnen we niet zomaar doen. Was dat uw vraag? Want ik ben niet zeker of ik ze juist begrepen heb.
\r\n\r\nCollega Coel, u vroeg naar de link tussen de doelstelling en – wat was het ook alweer? – de instrumenten. Ik moet eerlijk zeggen dat de instrumenten die we nu inbouwen veel meer structureel zijn. Ja, dat is zo. We streven dat Nederlandse voorbeeld na. We zijn daar gaan kijken, ikzelf ook. Niet gáán kijken, maar we hebben daarover bijgeleerd. We moeten dat als voorbeeld gebruiken. De idee daarachter is een puur politiek filosofisch, ideologisch idee, namelijk dat uw begroting een veel meer beleidssturend instrument is, waarbij je veel meer kijkt naar wat je kunt doen met die begroting. Dat zit er allemaal in. We moeten onszelf veel meer in vraag stellen. Ik denk dat een overheid daar echt de plicht toe heeft. We moeten meer werken met die sunset clauses. We moeten onszelf verplichten, niet alleen financieel, niet alleen qua begroting en qua subsidies, maar ook qua regelgeving, om regelmatig na te denken of die regelgeving nog wel nuttig is. Ik heb dat ooit eens een permanente revolutie genoemd, maar dat is een heel slechte verwijzing. Maar goed, dat is wel een beetje de idee. Je hebt als overheid de plicht om jezelf voortdurend in vraag te stellen. En die instrumenten zijn er daarvoor. Die subsidiedatabank komt er voornamelijk vanuit de overtuiging dat, als iets transparant is, je er al een heel andere kijk op hebt. De overheid, de regering, maar ook jullie als parlement, zullen, als dat zo zichtbaar is, als iemand thuis op zijn computer kan opzoeken dat die vereniging of wat dan ook zo veel subsidies krijgt van de Vlaamse overheid, veel meer worden verplicht om uit te leggen waaróm we dat geld geven. Want dát zit er allemaal achter. Ik denk dat dat een paar grotere, ruimere democratische principes zijn die we proberen in te bouwen. En dat heeft niet onmiddellijk een directe link met de grootte van de inspanning die we nu zullen doen. Ik denk dat het veel meer doelmatige, structurele elementen zijn die we in die begroting inbouwen.
\r\n\r\nIk denk dat ik hiermee alles heb beantwoord, voorzitter.
\r\n","sprekertitel":"Minister Matthias Diependaele","voorzitter-tijdens-spreker":"Steven Vandeput"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1482485","fractie":{"id":1279896,"kleur":"ffac12","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737102","naam":"N-VA","zetel-aantal":35},"id":4424,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4424?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vandeput","voornaam":"Steven"},"sprekertekst":"De heer Vande Reyde heeft het woord.
","sprekertitel":"De voorzitter","voorzitter-tijdens-spreker":"Steven Vandeput"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1955927","fractie":{"id":1279901,"kleur":"003d6d","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737105","naam":"Open Vld","zetel-aantal":14},"id":4422,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4422?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vande Reyde","voornaam":"Maurits"},"sprekertekst":"Ik heb er eigenlijk niets meer aan toe te voegen.
Misschien kan ik twee kleine bemerkingen geven. Wat de minister over de timing zegt, klopt. Ik vind het alleszins goed wat we doen met die Vlaamse brede heroverweging: gaat het te snel, gaat het te traag? Wordt het te veel of te weinig informatie?
Ik denk dat het vooral goed is dat we die resultaten zullen hebben in het kader van de begrotingsopmaak. En inderdaad, die eindigt niet bij de Septemberverklaring, integendeel. Het debat begint dan nog maar. Ik kan mij vergissen, maar ik denk dat we in het debat nog nooit zoveel stof hebben gehad, en zoveel uitdagingen, om gedegen discussies te voeren in de breedte en op lange termijn. Ik kijk er echt naar uit. Misschien moeten we straks in de regeling der werkzaamheden ook kijken naar een aanpak met een centrale stuurgroep binnen de commissie Algemeen Beleid. Maar ik kijk echt uit naar die commissies en plenaire vergaderingen over de budgetopmaak 2022.
\r\n\r\nEn wat de kostprijs betreft van de Vlaamse brede heroverweging, dat heb ik ergens zien passeren. Ik denk dat dat in een van mijn schriftelijke vragen stond. Maar die was een fractie van 10 miljoen euro. Maar ik zoek het op en ik kan het eventueel bezorgen aan de commissie. Ik weet zelfs niet meer waar ik het gelezen heb, maar ik dacht dat het in een van mijn schriftelijke vragen stond.
\r\n","sprekertitel":"Maurits Vande Reyde (Open Vld)","voorzitter-tijdens-spreker":"Steven Vandeput"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1482485","fractie":{"id":1279896,"kleur":"ffac12","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737102","naam":"N-VA","zetel-aantal":35},"id":4424,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4424?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vandeput","voornaam":"Steven"},"sprekertekst":"Mevrouw Van dermeersch heeft het woord.
","sprekertitel":"De voorzitter","voorzitter-tijdens-spreker":"Steven Vandeput"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"Mevrouw","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1483810","fractie":{"id":1279900,"kleur":"ffe500","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737103","naam":"Vlaams Belang","zetel-aantal":23},"id":4095,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4095?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van dermeersch","voornaam":"Anke"},"sprekertekst":"Bedankt.
","sprekertitel":"Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)","voorzitter-tijdens-spreker":"Steven Vandeput"},{"link":[],"persoon":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1482485","fractie":{"id":1279896,"kleur":"ffac12","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737102","naam":"N-VA","zetel-aantal":35},"id":4424,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4424?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vandeput","voornaam":"Steven"},"sprekertekst":"De vragen om uitleg zijn afgehandeld.
","sprekertitel":"De voorzitter","voorzitter-tijdens-spreker":"Steven Vandeput"}],"titel":"Samenhang\r\nVraag om uitleg van Maurits Vande Reyde aan Matthias Diependaele, Vlaams minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed, over de Vlaamse brede heroverweging\r\nVraag om uitleg van Anke Van dermeersch aan Matthias Diependaele, Vlaams minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed, over de spendeerdrift van de Vlaamse Regering en de kritische evaluatie van de (subsidie-)uitgaven\r\nVraag om uitleg van Maurits Vande Reyde aan Matthias Diependaele, Vlaams minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed, over de plannen voor een striktere controle op Vlaamse subsidies","titel-samenstelling":"N","vergadering":{"agenda-gewijzigd":"N","agenda-versie":"1","besloten-vergadering":false,"commissie":[{"afkorting":"FIN","datumvan":"2019-10-09T14:00:00+0200","id":1332937,"link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/comm/1332937{?datum}","rel":"self","templated":true,"variableNames":["datum"],"variables":[{"description":"","name":"datum","type":"REQUEST_PARAM"}]}],"titel":"Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën, Begroting en Justitie"}],"commissiehandelingen":{"isvoorlopigeversie":false,"link":[],"pdffilewebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1740089"},"datumagendering":"2021-09-14T14:00:00+0200","datumbegin":"2021-09-14T13:54:33+0200","datumeinde":"2021-09-14T17:23:02+0200","id":1548832,"laatste-wijziging":"2021-09-09T17:12:37+0200","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/verg/1548832/agd?aanpassingen=nee","rel":"agenda","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]},{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/verg/1548832?aanpassingen=nee&idPrsHighlight=0","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]},{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/verg/1548832/hand?idPrsHighlight=0","rel":"handelingen","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"omschrijving":"Jaarlijks dient de Vlaamse Regering een ontwerp van decreet in over de algemene rekening van de Vlaamse Gemeenschap. De leden van de commissie bespraken met minister-president Jan Jambon dit ontwerp van decreet, met betrekking tot zijn bevoegdheden Digitalisering en Facilitair Management en Ondersteuning Vlaamse Regering en Rampenschade, en met minister Zuhal Demir met betrekking tot haar bevoegdheden Justitie, Handhaving en Bestuursrechtspraak.
\n","omschrijving-kort":["Rekening 2020 Vlaamse Gemeenschap: bespreking "],"opname-start":"2021-09-14T13:58:14+0200","status":"afgelopen","subtype":"Commissievergadering","type":"Commissie","uses-beknopt-verslag":false,"uses-webhandelingen":true,"vergadering-met-verslag":true,"vergaderingnummer":"372","vergaderzaal":{"naam":"Pieter Bruegel","verdieping":"3"},"video-youtube-id":"2m9CDSoK-hU","voorlopig-verslag":false,"voorzitter":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1482485","fractie":{"id":1279896,"kleur":"ffac12","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737102","naam":"N-VA","zetel-aantal":35},"id":4424,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4424?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vandeput","voornaam":"Steven"}},"verzoekschrift":[],"volgende-journaallijn":{"datum":"2021-09-14T16:46:31+0200","debat":[],"gedachtewisseling":[],"id":1550283,"link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/jln/1550283","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"parlementair-initiatief":[],"titel":"Vraag om uitleg van Maurits Vande Reyde aan Matthias Diependaele, Vlaams minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed, over de dubbele erfbelasting op tegoeden op gemeenschappelijke rekeningen","titel-samenstelling":"N","vergadering":{"agenda-gewijzigd":"N","agenda-versie":"1","besloten-vergadering":false,"commissie":[{"afkorting":"FIN","datumvan":"2019-10-09T14:00:00+0200","id":1332937,"link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/comm/1332937{?datum}","rel":"self","templated":true,"variableNames":["datum"],"variables":[{"description":"","name":"datum","type":"REQUEST_PARAM"}]}],"titel":"Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën, Begroting en Justitie"}],"commissiehandelingen":{"isvoorlopigeversie":false,"link":[],"pdffilewebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1740089"},"datumagendering":"2021-09-14T14:00:00+0200","datumbegin":"2021-09-14T13:54:33+0200","datumeinde":"2021-09-14T17:23:02+0200","id":1548832,"laatste-wijziging":"2021-09-09T17:12:37+0200","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/verg/1548832/agd?aanpassingen=nee","rel":"agenda","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]},{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/verg/1548832?aanpassingen=nee&idPrsHighlight=0","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]},{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/verg/1548832/hand?idPrsHighlight=0","rel":"handelingen","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"omschrijving":"Jaarlijks dient de Vlaamse Regering een ontwerp van decreet in over de algemene rekening van de Vlaamse Gemeenschap. De leden van de commissie bespraken met minister-president Jan Jambon dit ontwerp van decreet, met betrekking tot zijn bevoegdheden Digitalisering en Facilitair Management en Ondersteuning Vlaamse Regering en Rampenschade, en met minister Zuhal Demir met betrekking tot haar bevoegdheden Justitie, Handhaving en Bestuursrechtspraak.
\n","omschrijving-kort":["Rekening 2020 Vlaamse Gemeenschap: bespreking "],"opname-start":"2021-09-14T13:58:14+0200","status":"afgelopen","subtype":"Commissievergadering","type":"Commissie","uses-beknopt-verslag":false,"uses-webhandelingen":true,"vergadering-met-verslag":true,"vergaderingnummer":"372","vergaderzaal":{"naam":"Pieter Bruegel","verdieping":"3"},"video-youtube-id":"2m9CDSoK-hU","voorlopig-verslag":false,"voorzitter":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1482485","fractie":{"id":1279896,"kleur":"ffac12","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737102","naam":"N-VA","zetel-aantal":35},"id":4424,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4424?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vandeput","voornaam":"Steven"}},"verzoekschrift":[],"vrageninterpellatie":[{"contacttype":[{"beschrijving":"Vraagsteller","beschrijving-meervoud":"Vraagsteller","contact":[{"fractie":{"id":1279901,"kleur":"003d6d","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737105","naam":"Open Vld","zetel-aantal":14},"id":4422,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4422?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vande Reyde","voornaam":"Maurits"}]},{"beschrijving":"Ondervraagde minister","beschrijving-meervoud":"Ondervraagde minister","contact":[{"id":3455,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3455?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Diependaele","voornaam":"Matthias"}]}],"id":1548883,"link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vi/1548883","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"nummer":"4334","objectstatus":"behandeld","objecttype":{"naam":"Vraag om uitleg","naamMeervoud":"Vragen om uitleg"},"onderwerp":"over de dubbele erfbelasting op tegoeden op gemeenschappelijke rekeningen","titel":"Vraag om uitleg van Maurits Vande Reyde aan Matthias Diependaele, Vlaams minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed, over de dubbele erfbelasting op tegoeden op gemeenschappelijke rekeningen","verslagnognietbeschikbaar":true,"zittingsjaar":"2020-2021"}]},"voorzitter-tijdens-journaallijn":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1482485","fractie":{"id":1279896,"kleur":"ffac12","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737102","naam":"N-VA","zetel-aantal":35},"id":4424,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4424?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vandeput","voornaam":"Steven"},"vorige-journaallijn":{"datum":"2021-09-14T14:59:05+0200","debat":[],"gedachtewisseling":[],"id":1550030,"link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/jln/1550030","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"parlementair-initiatief":[],"titel":"Samenhang\r\nVraag om uitleg van Adeline Blancquaert aan Zuhal Demir, Vlaams minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme, over de bevraging van slachtoffers over hun ervaringen met justitie\r\nVraag om uitleg van Ludwig Vandenhove aan Zuhal Demir, Vlaams minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme, over de bevraging bij slachtoffers over hun ervaring met justitie\r\nVraag om uitleg van Katrien Schryvers aan Zuhal Demir, Vlaams minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme, over het onderzoek met betrekking tot slachtofferonthaal","titel-samenstelling":"N","vergadering":{"agenda-gewijzigd":"N","agenda-versie":"1","besloten-vergadering":false,"commissie":[{"afkorting":"FIN","datumvan":"2019-10-09T14:00:00+0200","id":1332937,"link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/comm/1332937{?datum}","rel":"self","templated":true,"variableNames":["datum"],"variables":[{"description":"","name":"datum","type":"REQUEST_PARAM"}]}],"titel":"Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën, Begroting en Justitie"}],"commissiehandelingen":{"isvoorlopigeversie":false,"link":[],"pdffilewebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1740089"},"datumagendering":"2021-09-14T14:00:00+0200","datumbegin":"2021-09-14T13:54:33+0200","datumeinde":"2021-09-14T17:23:02+0200","id":1548832,"laatste-wijziging":"2021-09-09T17:12:37+0200","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/verg/1548832/agd?aanpassingen=nee","rel":"agenda","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]},{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/verg/1548832?aanpassingen=nee&idPrsHighlight=0","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]},{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/verg/1548832/hand?idPrsHighlight=0","rel":"handelingen","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"omschrijving":"Jaarlijks dient de Vlaamse Regering een ontwerp van decreet in over de algemene rekening van de Vlaamse Gemeenschap. De leden van de commissie bespraken met minister-president Jan Jambon dit ontwerp van decreet, met betrekking tot zijn bevoegdheden Digitalisering en Facilitair Management en Ondersteuning Vlaamse Regering en Rampenschade, en met minister Zuhal Demir met betrekking tot haar bevoegdheden Justitie, Handhaving en Bestuursrechtspraak.
\n","omschrijving-kort":["Rekening 2020 Vlaamse Gemeenschap: bespreking "],"opname-start":"2021-09-14T13:58:14+0200","status":"afgelopen","subtype":"Commissievergadering","type":"Commissie","uses-beknopt-verslag":false,"uses-webhandelingen":true,"vergadering-met-verslag":true,"vergaderingnummer":"372","vergaderzaal":{"naam":"Pieter Bruegel","verdieping":"3"},"video-youtube-id":"2m9CDSoK-hU","voorlopig-verslag":false,"voorzitter":{"aanspreking":"De heer","fotowebpath":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1482485","fractie":{"id":1279896,"kleur":"ffac12","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737102","naam":"N-VA","zetel-aantal":35},"id":4424,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4424?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vandeput","voornaam":"Steven"}},"verzoekschrift":[],"vrageninterpellatie":[{"contacttype":[{"beschrijving":"Vraagsteller","beschrijving-meervoud":"Vraagsteller","contact":[{"fractie":{"id":1279900,"kleur":"ffe500","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737103","naam":"Vlaams Belang","zetel-aantal":23},"id":4386,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4386?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Blancquaert","voornaam":"Adeline"}]},{"beschrijving":"Ondervraagde minister","beschrijving-meervoud":"Ondervraagde minister","contact":[{"id":4440,"is-huidige-vv":"N","link":[],"naam":"Demir","voornaam":"Zuhal"}]},{"beschrijving":"Spreker","beschrijving-meervoud":"Sprekers","contact":[{"fractie":{"id":1279894,"kleur":"FF2900","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737107","naam":"Vooruit","zetel-aantal":13},"id":4423,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4423?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vandenhove","voornaam":"Ludwig"},{"fractie":{"id":1279893,"kleur":"f5822a","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1867514","naam":"cd&v","zetel-aantal":19},"id":3433,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3433?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Schryvers","voornaam":"Katrien"},{"fractie":{"id":1279896,"kleur":"ffac12","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737102","naam":"N-VA","zetel-aantal":35},"id":4394,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4394?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"De Vreese","voornaam":"Maaike"}]}],"id":1548828,"link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vi/1548828","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"nummer":"4329","objectstatus":"behandeld","objecttype":{"naam":"Vraag om uitleg","naamMeervoud":"Vragen om uitleg"},"onderwerp":"over de bevraging van slachtoffers over hun ervaringen met justitie","titel":"Vraag om uitleg van Adeline Blancquaert aan Zuhal Demir, Vlaams minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme, over de bevraging van slachtoffers over hun ervaringen met justitie","verslagnognietbeschikbaar":true,"zittingsjaar":"2020-2021"},{"contacttype":[{"beschrijving":"Vraagsteller","beschrijving-meervoud":"Vraagsteller","contact":[{"fractie":{"id":1279894,"kleur":"FF2900","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737107","naam":"Vooruit","zetel-aantal":13},"id":4423,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4423?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vandenhove","voornaam":"Ludwig"}]},{"beschrijving":"Ondervraagde minister","beschrijving-meervoud":"Ondervraagde minister","contact":[{"id":4440,"is-huidige-vv":"N","link":[],"naam":"Demir","voornaam":"Zuhal"}]},{"beschrijving":"Spreker","beschrijving-meervoud":"Sprekers","contact":[{"fractie":{"id":1279893,"kleur":"f5822a","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1867514","naam":"cd&v","zetel-aantal":19},"id":3433,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3433?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Schryvers","voornaam":"Katrien"},{"fractie":{"id":1279900,"kleur":"ffe500","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737103","naam":"Vlaams Belang","zetel-aantal":23},"id":4386,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4386?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Blancquaert","voornaam":"Adeline"},{"fractie":{"id":1279896,"kleur":"ffac12","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737102","naam":"N-VA","zetel-aantal":35},"id":4394,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4394?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"De Vreese","voornaam":"Maaike"}]}],"id":1549213,"link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vi/1549213","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"nummer":"4378","objectstatus":"behandeld","objecttype":{"naam":"Vraag om uitleg","naamMeervoud":"Vragen om uitleg"},"onderwerp":"over de bevraging bij slachtoffers over hun ervaring met justitie","titel":"Vraag om uitleg van Ludwig Vandenhove aan Zuhal Demir, Vlaams minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme, over de bevraging bij slachtoffers over hun ervaring met justitie","verslagnognietbeschikbaar":true,"zittingsjaar":"2020-2021"},{"contacttype":[{"beschrijving":"Vraagsteller","beschrijving-meervoud":"Vraagsteller","contact":[{"fractie":{"id":1279893,"kleur":"f5822a","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1867514","naam":"cd&v","zetel-aantal":19},"id":3433,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3433?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Schryvers","voornaam":"Katrien"}]},{"beschrijving":"Ondervraagde minister","beschrijving-meervoud":"Ondervraagde minister","contact":[{"id":4440,"is-huidige-vv":"N","link":[],"naam":"Demir","voornaam":"Zuhal"}]},{"beschrijving":"Spreker","beschrijving-meervoud":"Sprekers","contact":[{"fractie":{"id":1279894,"kleur":"FF2900","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737107","naam":"Vooruit","zetel-aantal":13},"id":4423,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4423?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vandenhove","voornaam":"Ludwig"},{"fractie":{"id":1279900,"kleur":"ffe500","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737103","naam":"Vlaams Belang","zetel-aantal":23},"id":4386,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4386?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Blancquaert","voornaam":"Adeline"},{"fractie":{"id":1279896,"kleur":"ffac12","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737102","naam":"N-VA","zetel-aantal":35},"id":4394,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4394?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"De Vreese","voornaam":"Maaike"}]}],"id":1549459,"link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vi/1549459","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"nummer":"4453","objectstatus":"behandeld","objecttype":{"naam":"Vraag om uitleg","naamMeervoud":"Vragen om uitleg"},"onderwerp":"over het onderzoek met betrekking tot slachtofferonthaal","titel":"Vraag om uitleg van Katrien Schryvers aan Zuhal Demir, Vlaams minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme, over het onderzoek met betrekking tot slachtofferonthaal","verslagnognietbeschikbaar":true,"zittingsjaar":"2020-2021"}]},"vrageninterpellatie":[{"contacttype":[{"beschrijving":"Vraagsteller","beschrijving-meervoud":"Vraagsteller","contact":[{"fractie":{"id":1279901,"kleur":"003d6d","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737105","naam":"Open Vld","zetel-aantal":14},"id":4422,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4422?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vande Reyde","voornaam":"Maurits"}]},{"beschrijving":"Ondervraagde minister","beschrijving-meervoud":"Ondervraagde minister","contact":[{"id":3455,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3455?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Diependaele","voornaam":"Matthias"}]},{"beschrijving":"Spreker","beschrijving-meervoud":"Sprekers","contact":[{"fractie":{"id":1279896,"kleur":"ffac12","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737102","naam":"N-VA","zetel-aantal":35},"id":4444,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4444?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Coel","voornaam":"Arnout"},{"fractie":{"id":1279907,"kleur":"83de62","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1866773","naam":"Groen","zetel-aantal":14},"id":3920,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3920?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Rzoska","voornaam":"Björn"},{"fractie":{"id":1279893,"kleur":"f5822a","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1867514","naam":"cd&v","zetel-aantal":19},"id":2815,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/2815?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van den Heuvel","voornaam":"Koen"},{"fractie":{"id":1279900,"kleur":"ffe500","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737103","naam":"Vlaams Belang","zetel-aantal":23},"id":4095,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4095?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van dermeersch","voornaam":"Anke"}]}],"id":1548442,"link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vi/1548442","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"nummer":"4292","objectstatus":"behandeld","objecttype":{"naam":"Vraag om uitleg","naamMeervoud":"Vragen om uitleg"},"onderwerp":"over de Vlaamse brede heroverweging","titel":"Vraag om uitleg van Maurits Vande Reyde aan Matthias Diependaele, Vlaams minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed, over de Vlaamse brede heroverweging","verslagnognietbeschikbaar":true,"zittingsjaar":"2020-2021"},{"contacttype":[{"beschrijving":"Vraagsteller","beschrijving-meervoud":"Vraagsteller","contact":[{"fractie":{"id":1279900,"kleur":"ffe500","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737103","naam":"Vlaams Belang","zetel-aantal":23},"id":4095,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4095?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van dermeersch","voornaam":"Anke"}]},{"beschrijving":"Ondervraagde minister","beschrijving-meervoud":"Ondervraagde minister","contact":[{"id":3455,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3455?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Diependaele","voornaam":"Matthias"}]},{"beschrijving":"Spreker","beschrijving-meervoud":"Sprekers","contact":[{"fractie":{"id":1279896,"kleur":"ffac12","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737102","naam":"N-VA","zetel-aantal":35},"id":4444,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4444?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Coel","voornaam":"Arnout"},{"fractie":{"id":1279901,"kleur":"003d6d","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737105","naam":"Open Vld","zetel-aantal":14},"id":4422,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4422?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vande Reyde","voornaam":"Maurits"},{"fractie":{"id":1279907,"kleur":"83de62","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1866773","naam":"Groen","zetel-aantal":14},"id":3920,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3920?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Rzoska","voornaam":"Björn"},{"fractie":{"id":1279893,"kleur":"f5822a","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1867514","naam":"cd&v","zetel-aantal":19},"id":2815,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/2815?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van den Heuvel","voornaam":"Koen"}]}],"id":1548571,"link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vi/1548571","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"nummer":"4301","objectstatus":"behandeld","objecttype":{"naam":"Vraag om uitleg","naamMeervoud":"Vragen om uitleg"},"onderwerp":"over de spendeerdrift van de Vlaamse Regering en de kritische evaluatie van de (subsidie-)uitgaven","titel":"Vraag om uitleg van Anke Van dermeersch aan Matthias Diependaele, Vlaams minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed, over de spendeerdrift van de Vlaamse Regering en de kritische evaluatie van de (subsidie-)uitgaven","verslagnognietbeschikbaar":true,"zittingsjaar":"2020-2021"},{"contacttype":[{"beschrijving":"Vraagsteller","beschrijving-meervoud":"Vraagsteller","contact":[{"fractie":{"id":1279901,"kleur":"003d6d","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737105","naam":"Open Vld","zetel-aantal":14},"id":4422,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4422?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Vande Reyde","voornaam":"Maurits"}]},{"beschrijving":"Ondervraagde minister","beschrijving-meervoud":"Ondervraagde minister","contact":[{"id":3455,"is-huidige-vv":"N","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3455?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Diependaele","voornaam":"Matthias"}]},{"beschrijving":"Spreker","beschrijving-meervoud":"Sprekers","contact":[{"fractie":{"id":1279896,"kleur":"ffac12","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737102","naam":"N-VA","zetel-aantal":35},"id":4444,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4444?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Coel","voornaam":"Arnout"},{"fractie":{"id":1279907,"kleur":"83de62","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1866773","naam":"Groen","zetel-aantal":14},"id":3920,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/3920?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Rzoska","voornaam":"Björn"},{"fractie":{"id":1279893,"kleur":"f5822a","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1867514","naam":"cd&v","zetel-aantal":19},"id":2815,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/2815?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van den Heuvel","voornaam":"Koen"},{"fractie":{"id":1279900,"kleur":"ffe500","logo":"https://docs.vlaamsparlement.be/pfile?id=1737103","naam":"Vlaams Belang","zetel-aantal":23},"id":4095,"is-huidige-vv":"J","link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vv/4095?lang=nl","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"naam":"Van dermeersch","voornaam":"Anke"}]}],"id":1548915,"link":[{"href":"https://ws.vlpar.be/e/opendata/vi/1548915","rel":"self","templated":false,"variableNames":[],"variables":[]}],"nummer":"4339","objectstatus":"behandeld","objecttype":{"naam":"Vraag om uitleg","naamMeervoud":"Vragen om uitleg"},"onderwerp":"over de plannen voor een striktere controle op Vlaamse subsidies","titel":"Vraag om uitleg van Maurits Vande Reyde aan Matthias Diependaele, Vlaams minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed, over de plannen voor een striktere controle op Vlaamse subsidies","verslagnognietbeschikbaar":true,"zittingsjaar":"2020-2021"}]}